Жалоба на бездействие налогового органа

Образцы жалоб в ФНС России

Жалоба на ИФНС за бездействие налогового органа подписывается заявителем или его представителем и подается в письменном виде (ст. 139.2 НК РФ):

  • или лично;
  • или по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • или через ТКС;
  • или через личный кабинет налогоплательщика.

Жалоба на бездействие налогового органа (образец приведен ниже) должна содержать:

  • Ф.И.О. и место жительства физлица, которое подает жалобу, или наименование и адрес организации;
  • предмет обжалования (бездействие должностных лиц налоговой инспекции);
  • наименование налоговой инспекции, бездействие должностных лиц которой обжалуются;
  • основания, по которым заявитель полагает, что его права были нарушены;
  • требования лица, подающего жалобу;
  • способ получения решения по жалобе (на бумаге, в электронной форме через ТКС или через личный кабинет налогоплательщика).

В жалобе также можно указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.

К жалобе прикладываются также документы, которые бы подтверждали обоснованность жалобы.

Если жалоба подавалась представителем, к ней нужно приложить соответствующую доверенность.

Приведем пример жалобы на налоговую инспекцию за бездействие, выразившееся в том, что налогоплательщик не может своевременно получить от налоговой инспекции возмещение НДС.

Прием жалобы осуществляется только при условии, что она грамотно составлена. Она может быть подписана либо пострадавшим лицом, либо лицом, представляющим его.

В обязательном порядке в жалобе должны быть указаны:

  • полные данные организации или уполномоченного лица, которому будет подана жалоба, адрес с указанием региона;
  • полные данные адресом подающего жалобу лица или целой организации. Физическое лицо должно указать свой пол, данные паспорта, сведения о гражданстве, место и дату рождения, а также ФИО;
  • контактные данные, в том числе номер телефона, адрес электронной почты или факс, если таковые имеются;
  • ИНН. Если обращение исходит от физического лица, то он имеет право не указывать эти данные;
  • полное наименование органа, организации или конкретного должностного лица, на которого пишется жалоба;
  • все требования лица, подающего жалобу, со ссылкой на законодательные акты, действующие на территории России;
  • все обстоятельства, которые привели к написанию жалобы, а также подтверждающие их документы;
  • полный список документов, прилагаемых в качестве доказательств.

Жалоба на бездействие налогового органа

Только после этого жалобу можно отправлять. Ее можно:

  • доставить лично в органы налоговой инспекции. Для этого жалобу необходимо составить в двух экземплярах. Один оставить в налоговой инспекции, а второй, в котором должна быть отметка с датой о принятии жалобы, у обратившегося лица;
  • отправить по почте заказным письмом с уведомлением;
  • оставить на официальном сайте ФНС.

В течение 3 дней заявление должно быть зарегистрировано. Со дня регистрации начинается отсчет времени его рассмотрения.

В органах ФНС анонимные послания не рассматриваются. Любой человек, обратившийся в эту службу, в обязательном порядке должен назвать свои персональные данные.

Для сохранения анонимности можно обратиться по телефону горячей линии налоговой службы, но ждать быстрого рассмотрения и принятия мер по такому виду жалобы не стоит.

В каком случае могут отказать в рассмотрении

Жалоба будет зарегистрирована в системе спустя 3 дня после оформления. На рассмотрение выделяется до 15-ти дней после регистрации жалобы. В редких случаях срок проверки продляется еще на 15-ть дней. В таком случае гражданин будет уведомлен о продлении срока проверки в обязательном порядке.

То есть подавший жалобу получит ответ не более чем через 33 дня после подачи. Если жалоба получит отказ в рассмотрении, отправитель получит уведомление через 5 дней. Однако он может подать жалобу повторно

Если уже прошло более 20 дней, а Вам не сообщили ни о продлении, ни об отказе, ни о результате проверки, Вы имеете полное право написать жалобу в высшие органы, указать там все свои претензии, доказательства (обязательно) и способы решения проблемы (подробнее в конце статьи).

Порой жалобы получают отказ в рассмотрении. Если такое произошло, проверяющий обязан Вас оповестить при помощи оставленных Вами контактных данных. Обычно оповещение об отказе приходит в течение 5-ти полных рабочих дней.

Отказ в рассмотрении можно получить, если:

  • не указаны конкретные реквизиты, адрес;
  • текст нечитабелен (ужасно оформлен, много грамматических ошибок, отсутствие знаков препинания);
  • в заявлении не указано конкретное нарушение, требование;
  • в жалобе присутствует неуважительное отношение, нецензурная брань;
  • ответ дать нельзя без разглашения государственной тайны.
Предлагаем ознакомиться:  Правила вступления в наследство без завещания

Спустя 33 дня (максимум) приходят результаты, которые могут содержать в себе один из нижеуказанных вариантов:

  • назначение дополнительных проверок от налоговой инспекции;
  • наказание правонарушителей;
  • отказ в наказании правонарушителей.

Если Вы не согласны с выдвинутым решением, его можно обжаловать.

В общем случае акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц обжалуются в вышестоящий налоговый орган. Однако судебный порядок также является одним из способов обжалования (п. 1 ст. 138 НК РФ).

В суд можно идти, например, для обжалования (п. 2 ст. 138 НК РФ):

  • решений вышестоящего налогового органа, которые были приняты по итогам рассмотрения жалоб;
  • актов ФНС;
  • действий или бездействия должностных лиц ФНС.

Под ФНС в данном случае понимается федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а не рядовая налоговая инспекция и даже не УФНС.

Жалоба на бездействие налогового органа

Также в суд можно идти в том случае, когда вышестоящий налоговый орган так и не принял решение по жалобе в сроки, установленные п. 6 ст. 140 НК РФ.

Организация может подать жалобу в суд на решение налоговой инспекции, а также на действия или бездействия ее должностных лиц в течение 3 месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов.

Жалоба подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения налогового органа (п. 4 ст. 138 НК РФ, ст. 35, ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Жалобы на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц, рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иными федеральными законами (ст. 142 НК РФ).

Жалоба в суд составляется в произвольном виде. Но, как и в налоговой жалобе, в ней необходимо указать, в частности:

  • Ф.И.О. и место жительства физлица, которое подает жалобу, или наименование и адрес организации;
  • предмет обжалования (акт налоговой инспекции, действия или бездействие ее должностных лиц);
  • основания, по которым заявитель считает, что его права нарушены;
  • требования лица, подающего жалобу.

К жалобе нужно приложить подтверждающие документы. В частности, копию оспариваемого решения (ч. 2 ст. 199 АПК РФ). Также нужно приложить документы, подтверждающие отправку копии жалобы в налоговый орган.

Жалоба на бездействие налогового органа

Приведем образец жалобы, поданной в суд на решение налоговой инспекции в связи с непринятием вышестоящим налоговым органом в установленные сроки своего решения.

↑К началу страницы

  • В канцелярию налогового органа или окно приёма документов налогового органа
  • По почте
  • Лично
  • Через представителя
  • Представители ( Глава 4 ст. 27,29 НК РФ )

    Законных представителей
  • это представители организации по закону или на основании учредительных документов (п.1 ст. 27 НК РФ)

  • это представители физического лица в соответствии с гражданским законодательством (п.2 ст.27 НК РФ).

  • Уполномоченных представителей
  • это представители действующие на основании доверенности ( ст. 29 НК РФ).

Жалоба подается в письменной форме.

Требования к оформлению жалобы

Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В жалобе указываются:

  • фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу
  • обжалуемый акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц
  • наименование налогового органа, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются
  • основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены
  • требования лица, подающего жалобу

В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.

В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, обжалующего акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.

Как и на неправомерные действия, жалобу на бездействие должностных лиц налоговой инспекции нужно подавать в вышестоящий налоговый орган через ту налоговую инспекцию, бездействие должностных лиц которой обжалуется (п. 1 ст. 138, п. 1 ст. 139 НК РФ).

Жалоба на бездействие налогового органа

Жалобу на бездействие должностных лиц налоговых органов можно подать в течение 1 года со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (п. 2 ст. 139 НК РФ).

Решение по результатам рассмотрения жалобы на бездействие должностных лиц налоговой инспекции принимается вышестоящим налоговым органом в течение 15 рабочих дней со дня получения жалобы. Если потребуется получить от нижестоящих налоговых инспекций документы (информацию), необходимые для рассмотрения жалобы, или если лицо, подавшее жалобу, представило дополнительные документы, срок на принятие решения по жалобе может быть удлинен, но не более чем на 15 рабочих дней.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, вручается или направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения (п. 6 ст. 140 НК РФ).

Жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются (статья 139 НК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для прописки в квартиру в 2019

Апелляционная жалоба на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подается через вынесший соответствующее решение налоговый орган (статья 139.1 НК РФ).

Форма подачи жалобы

Жалоба подается в письменной форме. Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, обжалующего акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.

  1. Фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу;
  2. Обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц;
  3. Наименование налогового органа, акт ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются;
  4. Основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
  5. Требования лица, подающего жалобу;
  6. Способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

(Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказ Минфина России от 15.01.2015 № 5н «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей», приказ Минфина России от 30.09.

2016 № 169н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств»)

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях (статья 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ):

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Обращения в ФНС России

Налогоплательщик имеет полное право обратиться в ФНС анонимно.

Для этого существуют следующие способы подачи жалобы:

  • устная подача жалобы (номер можно узнать на официальном сайте ресурса);
  • устная или письменная подача жалобы при помощи посещения офиса;
  • при помощи почты или факса;
  • при помощи связи через официальный сайт (и другими интернет способами).

Все анонимные жалобы о коррупции и коррупционных схемах сообщайте по специально отведенному телефону доверия.

^К началу страницы

Способ обращения

Обращение направляется непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов (статья 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Форма обращения

В письменной форме или в форме электронного документа (статья 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

  • в письменном обращении в обязательном порядке указываются: наименование государственного органа либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица (или должность соответствующего лица), фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения; гражданин в обращении излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
  • в обращении, поступившем в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме».
Предлагаем ознакомиться:  Порядок предоставления земельного участка в безвозмездное пользование Составляем заявление и договор по образцу

Порядок подачи документа

Максимальный срок подачи жалобы – 1 год после того, как лицо узнало, что его права были нарушены. Кстати, ранее срок был гораздо меньше, а именно 3 месяца.

Подача документа осуществляется при помощи разных способов, а именно:

  • доставка лично в налоговую инспекцию. Чтобы воспользоваться данным способом, следует сделать 2 экземпляра жалобы. 1 остается у Вас, а 1 – в офисе налоговой;
  • отправить жалобу по почте заказным письмом;
  • оставить заявление на официальном сайте ФНС.

В течение 3-х дней после подачи заявление будет зарегистрировано.

Обратите внимание! Если узнать регистрационный код, то можно отслеживать этапы проверки, не выходя из дома, при помощи мобильного телефона.

Отдельное внимание стоит уделить подаче жалобы через официальный сайт.

Пишут жалобу, если:

  • плательщику неправильно выставили счет для оплаты;
  • сотрудник налоговой инспекции отказывается показать вычет;
  • не учтена переплата по налогам;
  • обязанности сотрудников налоговой выполнены с опозданием;
  • сотрудник налоговой службы требует документы, которые Вы не обязаны оставлять по законодательству Российской Федерации.

Все мы знаем, что существуют жалобы не только на налоговую службу. Например, Вы можете подать заявление о незаконной предпринимательской деятельности со стороны того или иного лица.

Посредством жалобы могут обращаться компании при условии, что:

  • было принято решение, из-за которого некоторые лица были привлечены к ответственности;
  • сотрудник ФНС превышает свои полномочия и отказывается принять декларацию и т. д.;
  • ФНС категорически отказываются возвращать налог, который оплачен выше требуемой суммы.

Также жалобы могут подавать сотрудники предприятий на организации при условии, что:

  • руководство организации выдает черную заработную плату (в конвертах);
  • руководство не выплачивает заработную плату в срок;
  • руководство отказывается официально трудоустраивать человека, который уже у них работает;
  • происходят постоянные задержки зарплат и т. д.

^К началу страницы

Форма обращения

Как быть, если инстанция не отвечает

Если налоговая инспекция оставила Вашу жалобу непроверенной, не сообщив причину или дату, на которую перенесена проверка, следует обращаться к прокурору, если замечено грубое нарушение со стороны сотрудников налоговой.

Как составить жалобу в ФНС России?

Подобная жалоба немного отличается от остальных и имеет ряд особенностей:

  • жаловаться нужно на конкретного сотрудника, который нарушил законодательство РФ;
  • обращаться в прокуратуру стоит только при грубых систематических нарушениях;
  • жалоба должна быть короткой, сугубо по делу, с доказательствами нарушения.

Жалоба рассматривается в течение 30 дней.

Обратите внимание! Отправить жалобу можно по почте, или же оставить его в специальном почтовом ящике «Для обращений и заявлений», который находится в здании прокуратуры.

Также можно обратиться в судебный орган.

Если действия или же, наоборот, полное бездействие сотрудника приводит к серьезным последствиям, молчать не нужно. Нужно сразу же идти в суд.

Убедитесь, что жалоба на решение ИФНС содержит реквизиты обжалуемого решения налогового органа. Если Вы жалуетесь на абсолютное бездействие со стороны сотрудников, то укажите, какие именно меры они должны были предпринять в той или иной ситуации.

После основной части (описания проблемы) следует указать основания, чтобы признать их действия неправомерными. Также в обязательном порядке следует прикреплять доказательства к сказанному. Не забудьте приложить копии имеющихся у Вас документов к жалобе.

Нормативная база

^К началу страницы

Форма обращения

Пример заполнения жалобы в ФНС России на бездействие налоговой инспекции (1)

Процесс подачи жалобы в ФНС рассмотрен в ст. 137-140 Налогового кодекса. Так, если права плательщика налога нарушены, он должен обратиться сначала в вышестоящий орган, чтобы обжаловать решение налоговой службы (п. 2 ст. 138 НК).

Порядок и сроки обращения прописаны в ст. 139 НК России. Специальные формы заявления не установлены на законодательном уровне.

Но стоит опираться на требования, что изложены в ФЗ от 2 мая 2006 года № 59. Актуальны также нормы ФЗ от 9.02.2009 № 8.

Обращение в ФНС допускается по вопросам, что прописаны в Положениях о ФНС, которые утвердились Постановлением властей РФ от 30 сентября 2004 года № 506.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector