Как оформить опекунство над бабушкой в 2019 году?

Законодательство

Опекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.

Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.

Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.

Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.

Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.

При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.

Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:

  • распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
  • оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
  • покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
  • покупать одежду и прочие необходимые вещи.

Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.

Условия

Если оформляется патронаж, то условия будут следующие:

    Если оформляется патронаж
  1. Лицо, которому будет оформляться патронаж, не имеет психических расстройств и является дееспособным. Проблемы со здоровьем у гражданина заключаются в том, что ему физически сложно посещать различные организации.
  2. Процедура установки патронажа возможно только при согласии обоих граждан, как опекаемого, так и будущего опекуна, которого по-другому называют помощник.
  3. Помощником не может являться сотрудник соцзащиты, который назначен ему в целях помощи по хозяйству.
  4. Оформить патронаж могут не только родственники, но и не родные люди.
  5. Между пожилым человеком и его помощником заключается определенное соглашение, на основании которого определяются права и обязанности данного помощника. Он может быть оформлен в форме агентского договора, договора поручения, либо доверительного управления.
  6. Патронаж оформляется над инвалидами, которые нуждаются в этом, но при условии, что сама инвалидность не связана с психическими расстройствами.

Поэтому главным условием в этом случае будет признание пожилого гражданина недееспособным в судебном порядке. Для оформления полной опеки обязательно требуется судебное решение.

Это условие связано с тем, что права гражданина передаются полностью под защиту опекуна. И именно от него зависят дальнейшие комфортные условия проживания пенсионера.

По общему правилу при полной опеке оба гражданина могут проживать, как вместе, так и отдельно. Для безвозмездного проживания опекуна в квартире опекаемого обязательно требуется разрешение органов опеки.

А в случае, если опекаемый переезжает жить в квартиру к своему опекуну, разрешение ни от кого не потребуется.

Также установлены требования к опекунам. Если заявитель, желающий взять под опеку пожилого человека, не будет соответствовать данным требованиям, то органы опеки будут вынуждены отказать в назначении опекунства.

К данным требованиям относится следующее:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • отсутствие судимости;
  • наличие полной дееспособности;
  • лица, не лишавшиеся родительских прав.

Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки

Чтобы оформить опекунство и получить статус попечителя, нужно найти местный орган попечительства и подать туда соответствующее заявление, что составляется в соответствии с установленным образцом. Вне зависимости от того, будет ли это добровольная или постоянная опека, заявителю необходимо предъявить следующий перечень документов:

  • ксерокопии удостоверяющего личность документа;
  • автобиография (она требуется для определения условий жизни и личных качеств бабушки);
  • справка о прохождении медицинского осмотра (наличие определенных хронических заболеваний может стать серьезной преградой для оформления ребенка);
  • справки об отсутствии судимости и прочих обременяющих обстоятельств;
  • выписка из БТИ, которая подтверждает факт наличия жилищной площади.

Выше был представлен только примерный перечень документации, поэтому полный перечень всех необходимых бумаг необходимо уточнить в территориальном органе попечительства и опеки.

Если речь идет не о временной, а полноценной опеке, то в такой ситуации вопрос о получении прав попечителя решается только в процессе судебного производства. При желании бабушка или дедушка могут самостоятельно подать иск в суд, если они желают заниматься воспитанием ребенка самостоятельно и лишить (ограничить) отцовские или материнские права.

Выше уже было сказано, что бабушка или дедушка могут лишиться права на опекунство, если они являются недееспособными. Кроме того, Семейный кодекс предусматривает, что оформить попечительство на ребенка не могут лица, которые:

  • злоупотребляют алкоголем;
  • злоупотребляют наркотиками;
  • страдают от психических заболеваний;
  • имеют инфекционные заболевания (туберкулез, СПИД);
  • имеют судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • ранее были лишены материнских или отцовских прав;

Что касается возраста опекуна, то СК РФ не устанавливает конкретных возрастных рамок. Тем не менее, рекомендуется, чтобы опекун был не старше 60-ти лет, так как старшие лица вряд ли смогут полноценно исполнять свои попечительские обязательства.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то для назначения опекуна его мнение является обязательным. Например, если у оставленного без родительского присмотра отпрыска есть откровенная неприязнь к потенциальному попечителю, то его не могут заставить проживать вместе с этим лицом.

Перед тем, как оформить опекунство над внуком при живых родителях, бабушка обязательно должна  пройти медицинский осмотр. Также она обязуется подтвердить своё финансовое положение, качество отношений с внуком или внучкой и т.д.

Алгоритм оформления временной опеки над гражданином, не достигшим совершеннолетнего возраста, а также многочисленные правовые нюансы, оговорены в Законе «Об опеке и попечительстве».

Согласно ему, обстоятельствами, послужившими причинами оформления такого рода опеки, являются:

  • длительное отсутствие официальных представителей несовершеннолетнего (к примеру, пролонгированная командировка);
  • неудовлетворительно состояние здоровья единственного родителя несовершеннолетнего;
  • несовершеннолетний, ввиду ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, стал беспризорником или безнадзорным.

В случае лишения родительских прав представителей несовершеннолетнего первым, кто имеет право на опекунство над ребенком, становится бабушка. То же самое происходит, если прав лишена только мать, а отец:

  • недееспособен;
  • не признает факта отцовства (оно официально не подтверждено).

В такой ситуации бабушка должна через суд лишить отца родительских прав и установить опекунство.

Аналогично следует поступить, если:

  • родители не могут финансово обеспечивать несовершеннолетнего (в обязательном порядке потребуются доказательства);
  • родители сами являются несовершеннолетними.

Временным опекунам полагаются такие же выплаты, как и постоянным. Так, опекуны имеют право также на возмещение трат, которые связаны с жилищными условиями (т.е. коммунальных услуг).

Также можно рассчитывать на денежную компенсацию в случае болезни ребенка. Для оформления таких выплат следует обратиться в соответствующий орган и предоставить справку из медицинского учреждения.

Выплаты начисляются с момента подписания соответствующих документов.

Их размер варьируется в зависимости от того, сколько детей на попечении.

Говоря об источниках финансирования следует сказать, что денежные средства для поддержания ребенка должны выплачиваться временному опекуну родителями. Если они финансово не состоятельны, то, при наличии соответствующей доказательной базы, выплаты производятся за государственный счет.

Временный опекун не имеет права распоряжаться имуществом опекаемого.

Подопечный имеет право:

    Право ребенка, находящегося под опекой
  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Опекун имеет право:

  • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
  • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Порядок оформления патронажа

Данная процедура регулируется не только федеральным законодательством, но и региональным. Поэтому полную процедуру и некоторые особенности, присущие каждому субъекту РФ, необходимо уточнять в органах опеки по месту прописки.

Основной порядок действий будет следующий:

    Порядок оформления патронажа
  1. Человек, нуждающийся в патронаже должен лично обратиться с заявлением о том, что он желает, чтобы над ним был установлен патронаж. Такое заявление может подать за него и доверенное лицо, но в этом случае этот человек должен иметь нотариально оформленную доверенность.
  2. Вместе с заявлением подается медицинская справка о том, что гражданин является дееспособным, но имеет определенное нездоровое физическое состояние.
  3. После этого принимается заявление от человека, готового стать помощником.
  4. Вместе с заявлениями подается проект соглашения, которое будет подписано между данными заявителями.
  5. На основании данных заявлений и предоставленного пакета обязательных документов происходит рассмотрение и принятие решения сотрудниками органа опеки о возможности установления патронажа.
  6. Если было принято положительное решение, выносится письменное распоряжение об установлении опеки в виде патронажа.
  7. Копии распоряжения направляются обоим заявителям, после чего они подписывают проект соглашения между собой.
  8. Срок назначения помощника установлен для органов опеки 30 дней. В течение этого времени должно быть принято решение о его назначении. Срок исчисляется с момента, когда заявитель, нуждающийся в патронаже, подал заявление.

В таком порядке необходимо действовать, если гражданин является дееспособным.

Ситуации, когда может потребоваться временная или полная опека бабушки

Предварительным опекуном может стать любой человек, соответствующий следующим критериям:

  • не являющийся недееспособным;
  • достигший совершеннолетия;
  • предоставивший удостоверение личности;
  • имеющий приемлемые условия проживания и достойную оплату труда (данный критерий оценивают органы опеки и попечительства).

Проверка сведений о временном опекуне не осуществляется органом попечительства в том случае, когда кандидат был выбран родителями несовершеннолетнего. Чтобы избежать препятствий со стороны уполномоченных органов, приоритет в выборе следует отдавать ближайшим родственникам (к примеру, временная опека над ребенком бабушкой), соответствующим вышеописанным критериям.

От временного опекуна требуется обеспечение ребенка необходимыми для нормальной жизни условиями: жильем, питанием, лечением, одеждой, медицинским обслуживанием. Это требует определенных материальных затрат, что могут быть предоставлены:

  • из государственной помощи, начисляемой детям, находящимся под опекой.
  • от родителей, которые при временном отсутствии отвечают за материальное содержание ребенка.
  • с алиментов или пенсии, выплачиваемых несовершеннолетнему, которые начисляются вследствие лишения законных родителей родительских прав или их смерти.
Предлагаем ознакомиться:  Расторжение договора найма квартиры образец

Максимальный срок назначения временной опеки зависит от следующих обстоятельств:

  1. Родители потеряли свои права в результате соответствующего решения органов попечительства. В этой ситуации договор будет действовать максимум полгода. При наличии исключительных обстоятельств, данный промежуток может быть увеличен до восьми месяцев. Если по их истечении биологические родители не имеют возможности принять на себя обязанности по воспитанию ребенка, оформляется постоянная опека. В случае, когда временный опекун отказался от постоянного обязательства, ребенка могут определить в интернат.
  2. Если же оформление временного попечительства произошло по заявлению родителей, то они вправе самостоятельно определить срок его действия. Процесс исполнения опекуном возложенных на него обязательств контролируется отделением органов опеки, расположенным по месту его проживания.

Потребность в попечительстве может появиться в достаточно большом количестве ситуаций. Ниже приведены только некоторые из них:

  • нахождение в продолжительной заграничной командировке;
  • работа по ненормированному графику, из-за чего у родителей нет возможности уделять должное внимание ребенку;
  • смерть родителей;
  • лишение родителей родительских прав.

Если рассматривать первые два пункта, то оформить опекунство над внуком на бабушку или дедушку можно исключительно при наличии письменного разрешения, которое оформляется на бабушку или дедушку. Далее органы проверки проводят проверку, чтобы определить, может ли определенное лицо исполнять обязанности опекуна.

Если дети лишаются родителей, то бабушка или дедушка могут взять ребенка себе. В том случае, когда они отказываются от таких обязательств, права на ребенка переходят к другим близким родственникам, которые будут являться «дополнительным вариантом».

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

В настоящее время существуют типовые формы подобных заявлений, доступные общественности. Можно также использовать специальные ресурсы для их составления.

В любом из указанных случаев следует обращать внимание на следующие важные моменты:

  • dokumentв верхнем правом углу должна быть размещена титульная часть (шапка), в которой указывается официальное название органов опеки и их адрес, а также паспортные данные лица, составляющего заявление;
  • заполнять заявление нужно только от первого лица;
  • в обязательном порядке указывается, что у того, кто заполняет заявление, никогда не было проблем с опекунством и родительскими правами, вследствие чего он имеет право быть временным опекуном;
  • упоминается рабочее место временного опекуна и график его работы с указанием конкретных часов занятости;
  • в случае неофициального трудоустройства временным опекуном указывается, откуда берутся средства;
  • подробно описывается будущее место жительство ребенка: указывается наличие сожителей, площадь жилья, количество комнат, этажность и т.д.;
  • указываются данные об образовании опекуна; в случае наличия педагогического опыта его также стоит упомянуть;
  • охарактеризовываются отношения между несовершеннолетним и будущим опекуном;
  • в конце документа обязательно должна стоять дата составления заявления и подпись претендента на временное опекунство.

В случае необходимости, должна быть указана причина передачи опеки.

Понятия «временна опека» в СК России нет, однако, есть статья 12 ФЗ РФ № 48, в которой описаны правила и нормы действий в ситуациях, при которых опекун оказывает временную заботу над ребенком. В этой же статье четко регламентированы возможности органов опеки и попечительства и ответственность каждой из сторон, принимающей участие в процессе.

Если у родителей возникают обстоятельства, по которым они не могут принимать участие в воспитании своих детей, то закон дает им возможность привлечь на помощь органы опеки и попечительства и настоять на том, чтобы опекуном стала бабушка несовершеннолетнего.

С точки зрения закона совершенно не важно, вынужденно или добровольно родители отсутствуют. И в том, и в другом случае у них есть право пользоваться такой возможностью.

Закон дает возможность оформить опеку над внуком. Но для этого необходимо соблюдение определенных правил и требований.

Бабушке или дедушке

Оформить опеку над ребенком могут как бабушка, так и дедушка. Конечно, сделать это можно только при наличии определенных оснований.

Закон гласит, что бабушки и дедушки имеют равные права и возможности: каждый из них может выступать в качестве опекуна внука.

Бабушка и дедушка могут предъявить заявление как отдельно, так и вместе. Но на практике в основном предъявляется отдельное заявление от имени одного из члена семьи, который и назначается опекуном.

При живой матери

В основном вопрос о назначении опекуна возникает в тех случаях, когда родители ребенка умерли. Но бывают также случаи, когда один из родителей жив. В этом случае, конечно, данный родитель наделен приоритетным правом воспитания своего ребенка. Но опеку над внуком можно также оформить в тех случаях, когда его мама жива.

Наиболее распространенным случаем оформления опеки над внуком при живой матери является то, когда мать лишена своих родительских прав.

Конечно, для оформления опеки в этом случае необходимо наличие судебного решения, которое вступило в законную силу.

Закон также дает возможность оформить опекунство над внуком при живой матери в следующих случаях:

  • мать является несовершеннолетней;
  • мать была признана недееспособной.

При этом необходимо помнить о том, что бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком в том случае, если отец:

  • не признает свое отцовство;
  • отсутствует;
  • умер;
  • был лишен родительских прав.

В других случаях отец пользуется приоритетным правом воспитания своего ребенка.

Многих интересует вопрос о том, можно ли оформить опекунство над внуком, не лишая родителей своих прав. На самом деле это вполне возможно. И на практике подобных ситуаций бывает очень много. Например, родители часто уезжают в длительные командировки, а ребенок остается с бабушкой.

В этом случае для оформления опеки потребуется письменное согласие обоих родителей.

Временное

Действующее законодательство дает возможность оформления временного опекунства. В основном необходимость оформления временного опекунства возникает в тех случаях, когда родители по каким-либо причинам не смогут заниматься воспитанием ребенка в течение длительного периода времени.

Для оформления временной опеки необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства вместе с документами, которые свидетельствуют о том, что родители не могут временно заниматься воспитанием ребенка.

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

    Условия оформления опекунства
  • которых лишили родительских прав;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
  • с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
  • при наличии судимости;
  • с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
  • инвалиды I, II групп;
  • отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
  • бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
  • при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
  • не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.

Опекунами имеют право стать:

  • дедушки;
  • бабушки;
  • совершеннолетние братья, сестры;
  • дяди, иные родственники.

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

    Документы для оформления опекунства
  • паспорт;
  • заявление;
  • справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
  • выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
  • справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
  • если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
  • письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
  • автобиография.

Различия между временной и полной опекой

В данной статье рассматривается понятие временной (добровольной) опеки, однако в то же время близкие родственники могут становиться попечителями на постоянной основе. Согласно Семейному кодексу, опека может устанавливаться временно или перманентно.

В первом случае бабушка может оформить опекунство без лишения родительских прав и сможет исполнять роль опекуна только на протяжении определенного периода времени, в то время как при смерти родителей или лишении их родительских прав попечительство может оформляться на неопределённый период времени.

Главным преимуществом временной опеки является скорость её оформления. Достаточно составить акт ООП и заверить его у нотариуса, при этом нет потребности в длительном судебном разбирательстве. Назначение опекуна происходит в территориальных органах опеки.

Порядок действий будет следующий:

    Процедура оформления полной опеки
  1. Нужно добиться признания бабушки в судебном порядке недееспособной. Для этого потребуется подать соответствующее заявление в суд. Его подает человек, который желает оформить над бабушкой полную опеку.
  2. Для подачи заявления потребуется также доказать, что бабушка является недееспособной. Такое заключение должен сделать врач, наблюдающий пенсионера.
  3. После получения судебного решения о том, что бабушка признана недееспособной, необходимо подготовить остальной обязательный пакет документов.
  4. Также важно подтвердить факт собственной дееспособности. Для этого будущий опекун должен взять медицинскую справку о своем состоянии у врача.
  5. После сбора всех необходимых бумаг будущий опекун должен обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства недееспособного гражданина.
  6. К заявлению прилагается весь пакет необходимых бумаг.
  7. На основании полученных документов и заявления сотрудники опеки принимают решение и письменно извещают о нем заявителя.
  8. При положительном решении опекун подписывает соглашение с органами опеки и получает все права и обязанности по уходу за пожилым гражданином, предусмотренные законодательством.

Если она не достигла установленного возраста, то она считается ограниченно дееспособной. Поэтому оформить опеку она не сможет до тех пор, пока не будет признана полностью дееспособной.

Российским законодательством предусматривается в отдельных случаях признание несовершеннолетнего человека полностью дееспособным, если он оформит в установленном порядке процедуру эмансипации.

Опекуном несовершеннолетнего ребенка может совершеннолетний дееспособный человек.

Но при этом законодательство устанавливает весьма широкий круг лиц, какие не могут оформлять опекунство над детьми. Это лица:

  • подвергавшиеся уголовному преследованию или находящиеся под следствием за правонарушения,
  • содеянные против личности либо социальной безопасности;
  • обладающие судимостью за тяжелые преступления;
  • лишенные права на родительство;
  • не освоившие надлежащую подготовку;
  • находящиеся в однополом браке, зарегистрированном в стране, допускающей такие браки;
  • подверженные алкоголизму, токсикомании или наркомании;
  • освобожденные ранее от обязанностей опекуна;
  • инвалиды с категорией первой группы;
  • имеющие болезни, перечисленные в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013.

Куда обращаться

Для учреждения опекунства надобно обратиться в органы опеки по месту проживания подопечного. Документы рассматриваются в продолжение семи дней.

При этом представители опеки вправе посещать вероятного опекуна по месту его жительства для изучения условий его быта.

Предлагаем ознакомиться:  Построил дом до брака а оформил в браке имеет на него права жена

Заявитель может обжаловать решение опеки об отказе в опекунстве, но исключительно через судебные инстанции. Положительное решение о предоставлении опекунства подлинно на протяжении двух лет.

Если опекун пожелает опекать определенного ребенка, то он подает в попечительские органы надобные документы вместе с полученным ранее разрешением.

В трехдневный срок ему выдается постановление об установлении опекунства.

Список нужных документов довольно обширен. Для оформления опекунства собираются документы на ребенка и самого опекуна.

Пакет документов для опекуна включает в себя:

  • заявление на установление опеки;
  • паспорт и т.д.;
  • автобиография;
  • документы о составе семьи, состоянии здоровья ее членов их отношении к опеке в письменной форме;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • заключение СЭС о жилищно-бытовых условиях;
  • заключение медучреждения о состоянии здоровья опекуна (справка формы 164у-96, выдаваемая на три месяца);
  • документы о работе, зарплате, характеристике, общем уровне дохода;
  • справка из УВД об отсутствии судимости;
  • документ о прохождении специального обучения.

Документы на ребенка это:

  • свидетельство о рождении;
  • медсправка о состоянии здоровья;
  • справка о прописке и месте проживания;
  • справка из учебного или воспитательного учреждения, посещаемого ребенком;
  • письменное согласие биологических родителей (при необходимости);
  • документы, подтверждающие невозможность воспитания ребенка настоящими родителями (справки, судебные решения и т.д.);
  • письменное согласие от ребенка десяти лет и старше.

Под опеку может браться ребенок, воспитывающийся в детском доме. При этом потенциальному кандидату в опекуны не мешает заблаговременно выбрать ребенка.

Когда заявитель не определился с ребенком, то попечительские органы предоставляют для ознакомления базу детей, из числа нуждающихся в опеке.

Если ребенок и потенциальный опекун друг другу нравятся, то можно обращаться за установлением опеки.

От десятилетнего ребенка потребуется его письменное согласие. В трехдневный срок будет вынесено постановление об установлении опеки.

Пособие для бабушки при временной оплате

Если бабушка становится опекуном ребенка, то ей полагается материальная компенсация от государства, а именно:

  • единоразовое государственное пособие, размер которого составляет 13 тысяч рублей;
    *В зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации проживает ребенок, размер пособия может изменяться. К примеру, в Петербурге опекуны ребенка могут рассчитывать на 24 тысячи рублей.
  • ежемесячные выплаты на ребенка, которому еще не исполнилось 18 месяцев;
  • ежемесячное пособие за опекунство над ребенком бабушкой (размер составляет 7 500 рублей).

Данный возраст считается престарелым, и гражданин, достигший этого возраста, получает право на то, что его родственник может за ним ухаживать.

В этом случае, если такой человек официально не трудоустроен, но является работоспособным, он имеет право на получение выплат из ПФР в виде пособий.

Такое пособие назначается в виде надбавки к пенсии самому пожилому человеку. В 2019 году размер такой надбавки составляет 1200 рублей.

Кроме этого опекуну будет начисляться трудовой стаж, и будут накапливаться пенсионные баллы.

Назначение определенного вида опеки осуществляется так же в зависимости от психического состояния опекаемого. Если он находится в здравом уме, то ему будет назначен только патронаж.

А если он имеет психические отклонения, то ему полагается назначение полной опеки.

Список документов

При назначении предварительной опеки не проводится всесторонняя проверка потенциального попечителя. Чтобы получить доверенность на опекунство ребенка, нужно:

  1. Подать бланк с заявлением от родителей и письменное согласие от выбранного опекуна. Здесь должна быть обоснована причина, по которой оформляется такое право, а также временные рамки действия договора.
  2. Справка о доходах.
  3. Автобиография выбранного для попечительства лица.
  4. Прописка.
  5. Документы, удостоверяющие личности представителей обеих сторон.
  6. Свидетельство о рождении ребенка.
  7. Справка об отсутствии судимостей.
  8. Результаты медосмотра.

После получения всех бумаг, сотрудники органов опеки должны проверить условия жизни кандидата, чтобы убедиться в том, что они соответствуют минимально допустимым нормам. В зависимости от обстоятельств, они могут потребовать предоставления дополнительных документов.

Заявление от родителей не требуется в том случае, если ребенок был принудительно изъят у них по решению уполномоченных органов. Тогда временная опека оформляется на основании одного лишь согласия опекуна.

Опека, которую будет осуществлять бабушка, считается упрощенной для системы надзора.

Поэтому предоставляется следующий список документов:

  • паспорт;
  • медицинское заключение — справку от мед. экспертов об отсутствии тяжелых заболеваний и физической выдержке, для ухода за ребенком;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о доходах за последние 3 месяца;
  • заключение специалистов о жилищных условиях;
  • автобиографию, написанную кандидатом;
  • свидетельство о рождении подростка;
  • если он достиг возраста 14 лет, требуется письменное согласие самого ребенка на проведение процедуры;
  • письменное согласие обеих сторон на назначение опекунства.

Работники опекунских органов должны проверить жилищные условия опекуна лично с целью оценить их пригодность для нахождения в них несовершеннолетнего.

Если какие-либо условия из вышеперечисленных не соблюдены – временное попечительство не оформляется и выплаты не производятся.

Чтобы не затягивать процесс, соберите сразу полный пакет документов:

  • напишите заявление в органы опеки;
  • приложите паспорт потенциального опекуна;
  • подготовьте медицинское освидетельствование ее здоровья;
  • составьте ее автобиографию;
  • найдите документы о праве собственности на квартиру или дом;
  • закажите заранее справку о том, что она не была судима ранее;
  • приложите свидетельство о рождении внука;
  • попросите ребенка, если он старше 10 лет, подписать согласие;
  • получите в поликлинике справку о состоянии здоровья внука;
  • заручитесь поддержкой и согласием людей, которые тоже одобряют кандидатуру бабушки на роль временного опекуна;
  • попросите представителей органов опеки и попечительства составить акт о посещении жилья, в котором живет бабушка, и где будет проживать несовершеннолетний;
  • если ребенок остается жить на своей территории, то готовьтесь к тому, что нужно будет обследовать и это жилье.

Оформление опеки достаточно сложное и хлопотное дело, потому что требуется достаточно большой пакет документов. Важно знать, какие документы нужны для оформления опекунства над бабушкой 80 лет, а также над любым пожилым человеком, которому требуется опека.

В перечень основных документов входят следующие бумаги:

    Документы
  1. Паспорт пожилой бабушки, а также будущего опекуна и ксерокопии всех страниц этих документов.
  2. Выписка из домовой книги о составе семьи будущего опекуна, а также самой бабушки.
  3. Правоустанавливающие документы на собственность нуждающегося гражданина в опеке и будущего помощника. Если собственности нет, нужны документы, подтверждающие законные основания, на которых каждый из них проживает на определенной жилой площади.
  4. Медицинские заключения о том, что потенциальный опекун дееспособен, психически здоров и уравновешен, не стоит на учете в диспансерах, а также не имеет болезней, которые несут угрозу окружающим людям. Его нахождение рядом с опекаемым человеком не должно представлять малейшие риски для его жизни и здоровья.
  5. Оригинал документа и его копия, подтверждающего вступление в брак для будущего опекуна.
  6. Характеристика от работодателя о том, что человек, желающий стать опекуном имеет определенный трудовой стаж, не является дисциплинарным нарушителем и является ценным сотрудником.
  7. Документы

  8. Справка из полиции о том, что будущий опекун не имеет судимости.
  9. Справка из социальных органов о том, что потенциальный опекун не лишался родительских прав.
  10. Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, с которыми проживает опекун, о том, что они не возражают против того, чтобы их родственник брал опекунство.
  11. Заключение специалистов опеки о том, что жилье, где планируют проживать опекаемый с будущим опекуном, соответствует установленным санитарным нормам.
  12. Медицинское или судебное подтверждение того, что данный гражданин нуждается в опекунстве.

Также эти документы могут различаться между собой в зависимости от вида назначаемой опеки.

Порядок процедуры

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Вид опеки за 80-летней бабушкой

Перед тем как оформить временную опеку над ребенком на бабушку, очень важно верно составить заявление. Для этого рекомендуется пользоваться следующим планом:

  1. В верхнем правом углу заполняется «шапка». Здесь указывается полное название органа опеки, в который будет осуществляться подача документа, адрес проживания и ФИО заявителя.
  2. Документ пишется от первого лица. Начало заявления обычно следующее: «Я, (ФИО полностью и год рождения), прошу назначить меня опекуном (указываются аналогичные данные несовершеннолетнего).
  3. Описываются причины, в связи с которыми было принято подобное решение.
  4. Перечисляются материальные и жилищные условия. Здесь нужно обязательно упомянуть о том, что у заявителя отсутствуют серьезные проблемы со здоровьем и что временная опека берется над родным человеком – внуком (если это действительно так).
  5. Далее желательно указать, что кандидат в опекуны никогда ранее не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства.
  6. Сведения о месте работы. Описывается график, смены, возможные командировки. Если же официальная работа отсутствует, необходимо указать, на какие средства планируется обеспечение ребенка всем необходимым. Пенсионерам следует прописать размер пенсии и наличие сопутствующих льгот.
  7. Желательно предоставить сведения об образовании и опыте работы (если имеется) с несовершеннолетними. Если речь идет о попечительстве над родственником, то следует ссылаться на хорошие отношения и благоприятную атмосферу в семье.
  8. В конце заявления традиционно ставится дата и подпись заявителя.

Чтобы оформить опеку на бабушку ребенка, готовьтесь представить веские доказательства того, что вы сами вынуждены отсутствовать какое-то время, и в связи с этим не можете ухаживать за ребенком:

  • если ситуация возникла из-за временной инвалидности, то собирайте медицинские документы, подтверждающие это;
  • если вы вынуждены уехать в другой город по причине получения образования в очной форме, то запрашивайте подтверждающие документы в учреждении, в котором будете обучаться;
  • при наличии иных обстоятельств также собирайте все документы, которые смогут подтвердить необходимость вашего отсутствия.

Имейте в виду, что бабушка по собственной инициативе не может начать процедуру. Рассмотрение ситуации органами опеки и попечительства невозможно без обращения самих родителей.

Что именно будет интересовать органы опеки и попечительства в личности будущего опекуна:

  • уровень здоровья;
  • психологические характеристики;
  • образ жизни;
  • моральный облик.

Пристальное внимание к личности опекуна связано не только с тем, насколько хорошо он сможет выполнить возложенные на него обязанности, но и с тем, нет ли на нем ограничений, наложенных Российским законодательством.

Предлагаем ознакомиться:  Исполнение судебных решений о порядке общения с ребенком

В статье 146 СК РФ есть перечень обстоятельств, которые не позволят стать опекуном даже на время. Например, там упоминается ситуация, когда бабушка сама была когда-то лишена прав быть родителем. С точки зрения закона эта бабушка уже не имеет отношения к своим внукам и права стать опекуном у нее нет.

Заявление от бабушки в органы опеки и попечительства должно составляться следующим образом:

    • в шапке заявления справа вверху укажите полное название ООП, в которые пойдут все документы, полное ФИО бабушки, адрес проживания и паспортные данные;
    • далее от лица бабушки должно быть написано, что она просит рассмотреть ее кандидатуру в качестве опекуна над внуком;
    • обязательно должны быть указаны полные ФИО ребенка, место рождения, проживания, и дата рождения;
    • затем следует написать, что все данные о жилищных и материальных условиях собраны, и состояние здоровья опекуна исследовано;
  • важным пунктом является информация об отсутствии судимости у бабушки и о том, что она не лишалась родительских прав;
  • затем надо указать место работы и график;
  • при наличии пенсии присутствие льгот, если есть;
  • описать жилье, где будет находиться несовершеннолетний, и присутствие иных родственников в помещении;
  • дать информацию об образовании и опыте общения с детьми;
  • описать отношения, которые существуют между внуком и бабушкой;
  • в документе должны быть также зафиксированы согласия членов семьи, которые проживают вместе с бабушкой, о том, что те не против принять малыша на свою жилплощадь;
  • в самую последнюю очередь указывается перечень приложенных документов;
  • в конце заявления нужно поставить дату написания заявления и свою подпись.

Не забудьте очень важный момент – в заявлении обязательно должен быть указан срок, на протяжении которого нужна будет опека бабушки над несовершеннолетним.

В ситуации, когда родители несовершеннолетнего живы, но лишены прав родителей, опека бабушки является самым гуманным вариантом. Если же прав лишена только мать, то отец будет первым родственником, кому предложат опеку.

В каких случаях закон предпочтет бабушку в роли опекуна, а не отца:

  • Если отец не считает ребенка своим;
  • Если судом отцовство не установлено;
  • Если отец имеет недееспособность;

Однако имейте в виду, что оформить опеку бабушке не удастся, если мать не лишена родительских прав. И даже если она ведет асоциальный образ жизни, то это не будет являться основанием для передачи опеки над ребенком бабушке.

Бывают такие ситуации, когда мама и папа вынуждены уехать без ребенка за границу или в очень длительную командировку, либо по каким-то другим серьезным обстоятельствам они не могут некоторое время выполнять родительские обязанности.

В этом случае закон дает им возможность обратиться в органы опеки и попечительства, объяснить ситуацию и подтвердить свои слова соответственными документами.

Также в последнее время довольно часто возникают ситуации, когда несовершеннолетние сами становятся молодыми родителями. В этом случае бабушке тоже разрешается взять на себя обязанности опекуна ребенка, пока молодые мама и папа не достигнут совершеннолетия.

После того, как органы опеки досконально изучат все обстоятельства возникшей ситуации, изучат личности матери и отца, а также бабушки, может быть вынесено положительное или отрицательное решение.

Имейте в виду, что решение принимается не сиюминутно. Предусмотренный законом срок на изучение всех деталей дела и принятия решения составляет 7 дней.

  1. Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Когда бабушка оказывается в роли опекуна своего внука временно, то она имеет все законные права получать выплаты и пособия на ребенка, которые ранее получали его родители.

Размер этих выплат также соответствует тем суммам, которые были назначены ранее. Механизм назначения выплат и пособий временным опекунам подробно описан в пункте 4 статьи 12 ФЗ № 48.

Но это не значит, что бабушка-опекун вовсе лишена всякой материальной поддержки от государства. По закону, если такая бабушка работает и ребенок заболевает, то она имеет право получать государственные выплаты по больничному листу, когда вынуждена прерывать трудовую деятельность и оказывать уход болеющему малышу.

Вообще государство ведет такую линию, по которой родители ребенка сами должны обеспечивать ребенка, которого они оставили на попечении бабушки. В связи с этим каких-то дополнительных расходов со стороны государства не предусмотрено.

В каждой такой истории органы опеки и попечительства досконально разбираются и обращают большое внимание на то, в каких новых условиях окажется несовершеннолетний, не будут ли новые обстоятельства жизни пагубно на него влиять, и насколько изменится его материальная обеспеченность.

При живой матери

По сути, действующее законодательство приравнивает опекунов к родителям. Соответственно, они пользуются теми же правами и возможностями, что и родители. Это также касается и выплаты различных пособий.

Если родители ребенка претендовали на выплату определенных пособий, то данную сумму денег может получить и опекун.

Но кроме этого законодательство также устанавливает определенные выплаты опекунам во время оформления опекунства. В частности, предусматривается единоразовая выплата в размере 14 497 рублей.

Также предусматривается ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей для ребенка младше 12 лет.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила оформления опекунства. Эти обязательные правила должны быть соблюдены всегда и при любых условиях. В 2019 году вышеуказанные правила будут неизменно действовать.

На практике бывают случаи, когда возникает спор касательно опекунства несовершеннолетнего ребенка. В подобной ситуации проблема может быть разрешена в судебном порядке.

Но если бабушка или дедушка оказались в подобной ситуации, то желательно прибегнуть к помощи квалифицированного и опытного специалиста.

Из нюансов оформления опекунства стоит упомянуть факт временного опекунства, иначе именуемого предварительным. Данная мера имеет место, когда нужно оформить опеку в срочном порядке.

К примеру, надо срочно забрать ребенка у неблагополучных родителей, поскольку совместное с ними проживание угрожает здоровью и жизни ребенка.

Для оформления временной опеки претенденту нужно обратиться в органы опеки с паспортом.

Разрешение на временное опекунство действительно на протяжении полугода. За этот срок нужно успеть оформить постоянную опеку.

При живых родителях

Порой требуется определить опеку над ребенком при живых родителях. И не всегда это связано с дурным выполнением родительских обязанностей.

Такая надобность может быть обусловлена болезнью родителей или иными существенными обстоятельствами.

Например, родители могут отправиться в длительную командировку или на работу в отдаленный регион. При этом обязанности по воспитанию ребенка может взять на себя другой человек, обычно родственник.

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
  • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Особенности

Патронажная и полная опека назначаются на безвозмездной основе. Право претендовать на получение доплаты может только тот гражданин, который ухаживает за престарелым человеком, старше 80 лет.

При этом сам опекун должен быть работоспособным нетрудоустроенным гражданином. Он не должен даже стоять на учете в Центре Занятости и получать от них пособия.

После назначения опекуна представители органов опеки обязаны контролировать условия проживания пенсионера, а также то, как и на какие нужды расходуются средства опекуном при полной опеке.

Прекращение патронажа осуществляется на основании добровольного расторжения договора между его участниками.

Опекун обязан информировать органы опеки обо всех существенных изменениях в жизни опекаемого.

Все эти обязанности должны быть четко прописаны в заключаемом договоре между помощником и опекаемым человеком для исключения между ними спорных ситуаций.

В обязанности полного опекуна входят абсолютно все полномочия по обеспечению своего подопечного нормальными полноценными условиями жизни.

Каждому пожилому человеку очень важно, чтобы под старость лет у него был помощник, которому он может доверять. Много стариков остаются без родных, и им совершенно некому помочь, кроме социальных работников.

Очень важно, что законодательством предусмотрена юридическая возможность оформить обязанность заботы за пожилым человеком на другого гражданина. Это облегчает старость очень многим пенсионерам.

Куда обращаться

Нормативная база

Данному вопросу посвящены ряд законодательных актов.

В качестве законодательного основания выступает ФЗ № 48 “Об опеке о попечительства”. Но кроме данного законодательного акта некоторые вопросы оформления опеки получили свое регулирование в Семейном кодексе РФ.

Вопросы назначения опекуна получили свое регулирование в соответствующем Постановлении Правительства.

Итоги

Родители могут самостоятельно оформить временное опекунство над несовершеннолетними на ближайших родственников (чаще всего, бабушек-дедушек или дядь-теть), если:

  • возникнет необходимость уехать на длительное время;
  • появятся серьезные проблемы со здоровьем (актуально, если родитель у несовершеннолетнего один).

Временное опекунство бессрочно. Его период зависит от договоренности сторон.

Временным опекунам полагается денежная компенсация за опекунство. В большинстве своем, данные выплаты производятся самими родителями, за исключением случаев их неплатежеспособности.

Как оформить?

Следует узнать, как оформить опекунство, и какие нужны для этого документы.

Документы

Для оформления опекунства необходимо наличие:

  • паспорта бабушки;
  • медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна;
  • справки о размере ежемесячного дохода;
  • документа, который свидетельствует о наличии права собственности на жилье;
  • автобиографии;
  • справки об отсутствии судимости;
  • свидетельства рождения ребенка;
  • справки о состоянии здоровья ребенка.

Также необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства о возможности оформления опеки над несовершеннолетним ребенком.

Заявление

Для оформления опекунства необходимо предъявить соответствующее заявление в орган опеки и попечительства. Форму заявления можно получить непосредственно в данном органе. Этот документ заполняется от имени лица, который хочет взять опеку над ребенком.

В заявлении указывается следующая информация:

  • данные кандидата;
  • информация о размере ежемесячного дохода;
  • данные об условиях проживания;
  • данные об отношениях с ребенком;
  • информация о наличии опыта работы с несовершеннолетними детьми и т.д.

Заполненное заявление должно быть подписано лицом, который намерен оформить опеку над ребенком. Вместе с заявлением предъявляются также необходимые документы.

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector