Жилье детям под опекой: условия обеспечения сирот жилплощадью

Законодательная база вопроса

На сегодняшний день, вопрос о предоставлении жилья для категории детей-сирот регулируется такими законодательными актами:

  1. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №54;
  2. Семейным Кодексом РФ, в частности статьей №123;
  3. Федеральным законом №159, который предоставляет дополнительные льготы для детей-сирот;
  4. Гражданский Кодекс РФ, в частности статьей №292.

Нормы жилищного права были изменены государством так, что возможности получения льготной жилплощади в порядке общей очереди на сегодняшний день у всех одинаковы. К тому жеРанее сирота мог оформить договор социальной аренды недвижимости, после чего приватизировать ее и стать собственником.

Доказать неправомерность действий было очень сложно. На этот случай правительство внесло поправку в Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017), Федеральный закон от 29.06.

2015 N 176-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отменила приватизацию жилья сразу после его получения.

Такой договор не позволяет приватизировать недвижимость или обменять ее на жилье меньшей площади, чем часто пользуются мошенники. Также сиротам теперь придется стоять в общей очереди по получению жилья. Рассмотрим подробнее, как сироте получить квартиру от государства.

Предоставляется ли квартира для опеки над ребенком?

Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:

  • жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
  • жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).

Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.

В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.

В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.

Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.

В частности речь идет о таких условиях, как:

  • отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
  • претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
  • претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.

Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.

При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:

  • с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
  • с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
  • жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
  • жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.

Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.

В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.

Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком. Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью.

Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее. В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.

Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе.

Фото 1

По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.

Согласно закону о социальной поддержке несовершеннолетним, которые остались без родителей, должна выделяться квартира от специализированного жилищного фонда. Если орган опеки установил, что проживание вместе с мамой или бабушкой в одном доме невозможно, ребенку государство предоставляет отдельную жилплощадь. С этой целью необходимо написать заявление и встать на учет.

Право на жилплощадь имеют несовершеннолетние дети, у которых мать и отец:

  • признаны безвестно пропавшими;
  • умерли;
  • лишены прав быть родителями.

А вот получить за опекунство за квартиру не получится – такого законом не предусмотрено. Если ребенка планируют удочерить или усыновить, опекуны должны иметь в своем распоряжении жилплощадь, оборудованную всем необходимым и полностью соответствующую санитарным требованиям.

В Семейном кодексе указано, что усыновителями имеют право стать все совершеннолетние лица, кроме тех, которые не имеют постоянного места проживания или имеют квартиру, но она не отвечает техническим и санитарным нормам.

Предлагаем ознакомиться:  Земельный налог на квартиру - льготы, в многоквартирном доме, в Москве

Будущие родители обязаны доказать свою возможность растить ребенка в нормальных условиях. Как именно должна быть благоустроена квартира для усыновления ребенка, в Жилищном кодексе не указано. Нет также нормы жилой площади.

Усыновители обязаны предоставить копию финансово-лицевого счета, свидетельства, а также выписку из домовой книги и ряд других документов, которые являются доказательством того, что человек имеет право собственности на квартиру, и в которых указано:

  • количество зарегистрированных и проживающих лиц на жилой площади;
  • доля каждого владельца;
  • ответственный квартиросъемщик;
  • параметры квартиры.

Далее проводится изучение жилищно-бытовых условий кандидатов на усыновление. Поскольку семья, планирующая взять ребенка, не обязана предоставлять никаких других справок и документов помимо указанных выше, фактически определить состояние жилья получается лишь путем проверки. Эту процедуру реализуют органы опеки, попечительства.

Изучение условий жилья осуществляют социальный педагог школы, представители органов опеки, общественный инспектор. Они по поручению органов попечительства осматривают квартиру и дают ей оценку.

В результате исследования определяется:

  • санитарное состояние;
  • материальное положение семьи;
  • количество проживающих в квартире;
  • наличие места для игр, отдыха и сна ребенка;
  • готовность будущих родителей создавать и поддерживать необходимые условия для проживания, воспитания и развития приемного малыша.

Поскольку нормативные ограничения по качеству и количеству жилья для приемных родителей не установлены, органы опеки вправе руководствоваться исключительно нормами местного законодательства.

Сегодня согласно законодательству каждая территориальная единица использует особые программы, благодаря которым реализуется право детей-сирот на жилье.

Программы имеют некоторые отличия касательно количества помещений, предусмотренных для выделения.

Обычно на один год планируется обеспечение квартирами около 600 детей-сирот. До 2013 года формировались списки, в которых указывались дети, нуждающиеся в жилье.

С 2013 года были внесены некоторые изменения в законодательство. С этого момента в перечень включаются особы 14-летнего возраста, которые остались без попечения.

Также теперь список пополняют и личности, не имеющие помещения по социальному найму и не находящиеся на содержании у приемных родителей.

Помимо этого существуют специальные нормативы.

Согласно им приобретенный объект зачисляется в государственный фонд жилых помещений конкретной области. Порядком выполняется регулировка распределения квартир для детей-сирот.

Очередь на жилплощадь детям, которые были лишены родительской опеки, формируется органами местного самоуправления.

Подготавливаются списки и графики, проверяется статус каждого претендента. Власть предлагает помещение, которое полностью отвечает санитарным нормам, в личную собственность.

Для получения квартиры, необходимо собрать такие документы:

  • заявление. В нем следует указать желание предоставить ребенку жилплощадь для проживания;
  • документ, который подтверждает сиротство;
  • паспорт;
  • выписка о том, что отсутствует жилая площадь;
  • справка о том, что ребенок находился в исправительной колонии за совершение плохого поступка (если такой случай действительно быть).

Согласно закону помещение, которое выдается сироте для проживания, должно отвечать следующим нормативам:

  • для одинокого человека общая квадратура составляет не менее 33 м.кв.;
  • если семья состоит из двух членов – не менее 42 м.кв.;
  • при наличии более 2 человек на каждого выделяется по 18 м.кв.

В действительности же получить квартиру для сироты не так уж просто. Поэтому к подобному вопросу надо подходить со знанием дела, действовать целеустремленно и правильно.

В Семейном кодексе указано, что усыновленные дети лишаются права на имущество своих биологических родителей. Но личные неимущественные и имущественные права могут быть сохранены, если так хочет мать или отец.

Таким образом, детям, которые находятся под опекой, жилье не предоставляется. А вот сиротам государство обязано выделять квартиру. Усыновление может быть проведено лишь в том случае, если приемная семья докажет, что для ребенка созданы все требуемые для нормального проживания условия.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 110-24-06, Санкт-Петербург 7 (812) 748-28-06 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Для того, чтобы ребенок имел право получить квартиру необходимо соответствие следующим критериями:

  • не являться нанимателем жилья по договору социального найма;
  • не быть членом семьи лица, которому жилье предоставлено в порядке соцнайма;
  • не иметь в собственности жилых помещений;
  • проживание ребенка в имеющемся у него жилом помещении признано невозможным;

Данной категории лиц государство выделяет недвижимость в районе постановки на очередь. Помещение должно быть обособленным и соответствовать санитарным требованиям. Никаких коммуналок или общаг. При отсутствии свободных квартир сироте может быть выдано жилье по социальному найму.Здесь учитывают состав семьи нуждающегося, т. к. места в пределах квартиры должно хватить не только заявителю, но и лицам, проживающим с ним. Сиротам положено обособленное жилье от государства – это неоспоримо, и детдомовцы могут воспользоваться этим правом.Даже при наличии у нуждающегося недвижимости он может реализовать свое льготное право. Но лишь при обстоятельствах, исключающих проживание на этой территории:

  • в квартире находятся мать или отец ребенка, которых лишили родительских прав;
  • согласно заключению комиссии, жилплощадь считается не подходящей для проживания из-за несоответствия медицинским и техническим требованиям;
  • на указанной территории пребывают лица с опасными инфекциями, к примеру, туберкулезом;
  • сам сирота имеет серьезный диагноз, поэтому соседство с ним недопустимо;
  • нормы по площади на каждого проживающего не укладываются в установленные нормативы.

Список документов

Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.

Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.

Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.

Согласно действующему законодательству РФ, дети-сироты должны подготовить такой пакет документов:

  • оригинал и копию паспорта;
  • документ, который подтверждает наличие статуса ребенка сироты;
  • оригинал справки о составе семьи;
  • документ, который подтверждает факт отсутствия в собственности своей недвижимости;
  • справку с места учебы либо же работы;
  • оригинал свидетельства о регистрации брака, если сирота состоит в браке;
  • свидетельства о рождении своих детей, при их наличии;
  • 2 заявления: одно в органы опеки и попечительства, второе – непосредственно в местные органы самоуправления.
Предлагаем ознакомиться:  Сколько дней отпуска положено на севере

Стоит отметить, что заявление пишется в свободной форме. Каких-либо четких рамок законодательством не предусмотрено.

При этом в нем обязательно должны содержаться:

  • инициалы заявителя;
  • паспортные данные;
  • информация об удостоверении ребенка сироты;
  • требование о предоставлении жилой площади;
  • дату составления;
  • подпись заявителя.

При этом недопустима подача документов доверенным лицом. Все документы подаются непосредственно самим ребенком сиротой.

Каждый детдомовец задумывается про и о том, как быстрее бесплатно получить квартиру от государства. Ведь эта процедура может затянуться на долгое время. Лица, не имевшие до совершеннолетия родительского попечения, могут рассчитывать на льготное получение дома или квартиры в общем порядке:

  1. Сразу же после выезда из детского учреждения сироте нужно явиться с вопросом о жилье в органы опеки и попечительства, находящимися в районе местонахождения детдома.
  2. Собрать документы, перечень которых будет приведен ниже.
  3. Затем с документами придется посетить муниципалитет и составить Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На тот момент сироте не должно быть более 23 лет. После этого возраста у ребенка-сироты льгота на жилье отменяется – на очередь встать нельзя.
  4. Как только Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и другие бумаги будут поданы, решение о предоставлении жилой площади останется за органами опеки и попечительства. Детдомовец получит письменный ответ.

Явившись в администрацию города, льготник должен предоставить:

  • Исковое заявление на предоставление жилья детям-сиротам;
  • российский гражданский паспорт;
  • документальное подтверждение сиротства;
  • свидетельства о браке и рождении детей (если есть семья);
  • справку из реестра прав на жилую недвижимость об ее отсутствии;
  • военный билет или заменяющий его документ (для военнообязанных);
  • справку о пребывании в местах лишения свободы, если это имело место;

Известны случаи, когда представители муниципалитета требуют дополнительные документы и дополняют список. Поэтому обязательно узнайте заранее о нужных справках.

За получением жилья ребенок или его представитель (опекун, попечитель) должны обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, если ребенок содержится в интернате или по месту пребывания.

Кроме того, пакет документов необходимо направить в органы опеки и попечительства.

Жилье детям под опекой: условия обеспечения сирот жилплощадью

Для получения квартиры необходимы следующие документы:

  • письменное заявление ребенка-сироты;
  • паспорт;
  • документы, подтверждающие статус сироты;
  • справка с места жительства (пребывания);
  • свидетельство о браке (если имеется);
  • свидетельство о рождении ребенка (если имеется);
  • справка об отсутствии иного жилья в собственности или пользовании;
  • справка о составе семьи;
  • документы, которые подтверждают окончание учебного заведения, прохождения срочной военной службы, отбытия наказания в исправительном учреждении;

Если у ребенка-сироты уже есть квартиры, то закон на этот счет высказывается однозначно. Права на льготное получение квартиры у него нет.

Единственным исключением из этого правила является ситуация, когда жилье принадлежащее сироте признано непригодным для проживания. Такое решение имеют право принять государственные органы, которые отвечают за предоставление жилья сиротам.

Для получения жилья при наличии права собственности на жилое помещение необходимо наличие одного из следующих оснований:

  • в квартире проживают лица, которые ранее утратили право на воспитание ребенка;
  • имеется письменное решение государственной комиссии о признании жилого помещения аварийным или непригодным для проживания;
  • в жилом помещении проживают лица, имеющие тяжелые хронические заболевания, что представляет опасность для ребенка;
  • ребенок страдает заболеваниями, которые делают опасным проживанием с ним иных лиц;
  • количество жилплощади, которая приходится на каждого проживающего в квартире меньше установленной законом нормы минимальной жилой площади на человека.

Также государство предоставляет сиротам дополнительную защиту от неправомерного завладения жилья третьими лицами. До 2013 года сирота мог распорядиться своим жильем сразу же после его получения, чем иногда пользовались мошенники.

Изменения в жилищном законодательстве исключают эту возможность, так как приватизировать квартиру ребенок может минимум через 5 лет после ее получения. Первоначально квартира предоставляется не в собственность, а по договору специального найма.

При возникновении ситуации, когда сирота попал в тяжелую жизненную ситуацию специальный найм может быть однократно продлен, но на срок не более 5 лет.

Фото 2

Специализированный найм не дает возможность распорядиться квартирой или обратить на нее взыскание за долги.

После истечения данного срока квартира исключается из специализированного жилого фонда и переводится в фонд социального найма.

Вывод – при наличии оснований сироте вполне реального получить от государства квартиру. Перечень документов, который необходим для получения жилья не представляет в целом никаких трудностей.

К основным ошибкам лиц, которые желают получить такое жилье можно отнести:

  • ошибки при предоставлении документов;
  • отсутствия оснований для получения жилья;

Наиболее часто встречается ситуация, когда имеющееся у ребенка жилье не признают непригодным для проживания, а следовательно он не имеет права на получение льготного жилья.

Для того, чтобы избежать вышеописанных ошибок мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют значительный опыт в подобных делах и уже оказали помощь не одному ребенку, в получении жилья.

Порядок предоставления

Фото 3

В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.

Начиная с 2013 года, жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше.

При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди, и получить его без очереди невозможно.

Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты.

Необходимо также брать во внимание тот факт, что новый порядок предоставления жилого помещения должен полностью исключить возможные махинации чиновников, поскольку такое жилое помещение невозможно приватизировать, продать либо же передать в право использование другим гражданам, которые не относятся к детям сиротам.

Предлагаем ознакомиться:  Где посмотреть доходы госслужащих

При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию, которой должно хватить на покупку жилья.

Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.

В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:

  1. Сироте необходимо получить справку в учебном либо исправительном учреждении (если был тюремный срок), либо же в военкомате об окончании учебы, исправительного срока либо же воинской службы;
  2. Следует написать соответствующее заявление, в котором указываются текущие условия проживания.
  3. Собрать все необходимые документы, которые подтверждают отсутствие в своей собственности любой недвижимости, в том числе и отсутствие возможности проживать совместно со своими родственниками.
  4. Подать заявление в местные органы самоуправления, которые непосредственно занимаются вопросом предоставления жилья детям-сиротам.
  5. Предоставить копию заявления в местные органы опеки и попечительства по месту своего проживания.
  6. Дождаться периода рассмотрения заявки, который составляет не больше 1 календарного месяца.
  7. После этого следует подписать договор о социальном найме.
  8. Перезаключить договор спустя 5 лет на бессрочное право пользования жильем. Это возможно только в том случае, если коммунальная оплата производилась точно в срок без задержек.

Постановка в очередь на жилье

Учет детей, оставшихся без родителей, ведут органы опеки и попечительства. Это же учреждение следит за тем, чтобы права льготников не нарушались. При исполнении им 18 лет, нуждающихся детдомовцев ставят в очередь на получение квадратных метров, которая формируется согласно информации о датах рождения.

После подачи документов, гражданин оказывается на том месте очереди, которое определила опека.Как же сироте получить квартиру от государства вне очереди? Сегодня без решения суда такое невозможно. Этот порядок выдачи жилплощади был отменен, а требования сирот выполняются, согласно возможностям местных властей.

Фото 4

До недавнего времени в Жилищном Кодексе РФ четко было указано на то, что каждый ребенок сирота должен был получить жилую площадь по договору найма вне очереди. Но сейчас все немного иначе.

Каждый ребенок сирота должен в обязательном порядке стать на очередь по вопросу получения жилья в возрасте от 18 до 23 лет.

При этом, если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь. На практике были случаи, когда сироты получали жилплощадь даже в возрасте 40-50 лет.

Предоставляется ли квартира для опеки над ребенком?

Если нуждающийся находится на учете, это не значит, что ему гарантировано быстрое вселение в новое помещение. Ждать можно не один год, поскольку льготников сотни, и каждый из них законно претендует на квадратные метры. Есть вариант ускорить этот процесс – решить проблему через суд.Иск о внеочередном выделении жилой площади может быть подан в городское, областное и федеральное учреждения.

В нем нужно полностью отразить информацию о нуждающемся: место рождения, дату постановки в очередь, подтверждение администрации о необходимости выдачи жилья, состав семьи. Заключение иска — это четкое требование обязать местные власти к предоставлению сироте внеочередной недвижимости. Практика не знает гражданских дел, в которых суд не учел бы интересы детдомовца.

Предоставляется ли квартира для опеки над ребенком?

Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.

Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна.

В том случае, если договор социального найма был составлен сразу, то приватизацией можно начать заниматься, как только тот договор подписан, вне зависимости от того, прошло 5 лет или нет.

Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.

Ограничения по возрасту

Фото 5

В 2018-2019 гг. льготная недвижимость выдается российским гражданам по определенным критериям, каждый из которых строго соблюдается. Поэтому, подавая заявление в органы власти, важно знать, до какого возраста сирота может получить квартиру от государства. Этот предел составляет от 18 до 23 лет.

Возможно ли сироте получить квартиру от государства после 23 лет и как это реализовать? Такой шанс есть лишь в одном случае, когда детдомовцу негде официально проживать, то есть у него нет недвижимости ни во владении, ни по договору социальной аренды.

Изменения в 2019 году

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в статью 8 Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которым жилые помещения предоставляются детям-сиротам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

Теперь порядок формирования списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством РФ, а органы опеки осуществляют контроль за своевременной подачей заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Если дети-сироты и лица из их числа при достижении 18 лет не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, они вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Лица исключаются из списка, при условии включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector