Опека для пожилого человека

Информация из законодательства

Опека требует в данном случае официального оформления. Она может включать в себя:

  • Представление интересов при обращении во всевозможные инстанции.
  • Оказание помощи в повседневных делах.
  • Осуществление дополнительного присмотра.

В Законодательной базе присутствует несколько нормативов, регламентирующих данный вопрос. Само понятие опеки и попечительства объясняется по тексту статей 32 и 35 в Гражданском Кодексе. Здесь же описывается положение опекуна с правовой точки зрения.

Закон

Законодательство содержит несколько правовых актов по данной теме:

  • в Гражданском кодексе РФ установлены основные критерии к отбору опекуна (ст. 35), обозначены его права и обязанности (ст. 36), определены условия, при которых возможно освобождение попечителей от их обязанностей (ст. 39);

  • в Федеральном законе от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ регламентируются отношения между подопечным и опекуном, возникшие по причине назначения последнего, и прекращение его деятельности;

  • в Указе Президента Российской Федерации ««О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» утвержден размер пособия, которое получают попечители.

Если опека над детьми до 18 лет оформляется из-за отсутствия у ребенка родителей, то попечительство над пожилым человеком возможно лишь в случае его недееспособности.

Старшее поколение в большинстве своем может вести обычный образ жизни, самостоятельно решать бытовые вопросы, распоряжаться финансами. Опекунство необходимо только по причине признания пенсионера в суде недееспособным, т. е. не осознающим своих действий.

Если же человеку необходима помощь в ведении домашних дел, назначается патронаж.

Итак, мы видим, что опека и патронаж – это различные виды заботы о стариках, каждый из которых имеет свои особенности. Опекун не только решает хозяйственные и бытовые проблемы, но и имеет право регулировать вопросы доходов, имущества пенсионера и несет за это ответственность.

Чтобы правильно толковать термины «опека» и «социальный патронаж», обозначим возможный круг лиц, над которыми они устанавливаются.

Опека: дети до 14 лет; совершеннолетние граждане, объявленные в суде недееспособными.

Опека для пожилого человека

Попечительство: дети от 14 до 18 лет; частично дееспособные взрослые люди (к примеру, алкоголики); также в некоторых ситуациях требуется оформление попечительства над пожилыми людьми старше 80 лет.

Патронаж: дееспособные граждане преклонного возраста.

Из вышесказанного следует вывод: назначение опекуна над совершеннолетним происходит только в случае признания такового в суде недееспособным.

Читайте материал по теме: Патронаж над пожилыми людьми

Опекунство над пожилым человеком устанавливается по разрешению государственного органа – органа опеки и попечительства.

Самыми основными главами для регулирования становится №3 – определяет правовой статус опекуна. Здесь же оговариваются требования. Глава 4 определяет права и обязанности.

Также на определение опеки и попечительства влияет Семейный кодекс, глава 20, который регулирует права и обязанности сторон, требования к попечителю.

Условия

Опека для пожилого человека

Пожилым гражданам необходима как физическая, так и моральная поддержка. И чем старше человек, тем больше необходимости осуществлять поддержку. Ведь ему очень сложно решать бытовые вопросы и следить за своим здоровьем. В этом случае оформить лучше опекунство.

Для минимизации конфликта этот вопрос стоит зафиксировать документально, согласно действующим правовым актам.

Опекунством считается присмотр и оказанием помощи пожилому человеку. То есть решать за него проблемы, представлять интересы в различных государственных инстанциях.

Опека считается добровольным делом, так что принудить к действию никто не вправе. Но также нужно знать, что если человек отказывается от подопечного, то в будущем стать попечителем уже невозможно. Поэтому, решаясь на такой шаг, нужно несколько раз продумать свои действия.

Лишение опекунства возможно только на основании судебной инстанции или органов опеки и попечительства.

Причиной всему этому может явится нарушение прав подопечного или возникновение конфликтных ситуаций между сторонами. Опекун имеет право распоряжаться денежными средствами подопечного по своему мнению.

Подопечный не вправе осуществлять любые операции с имуществом. Например, отчуждение или сдача в аренду, продажу. Запрещено совершать сделки, где оба участника подопечный и опекун.

Не разрешено совершать действия относительно ухудшения финансового положения опекаемого.

Опека для пожилого человека

Подопечный обязуется предоставлять отчет, где описаны все расходные операции. Орган опеки и попечительства просматривает эти данные, а также вправе посетить место жительства подопечного. Если опека осуществляется за деньги, то этот факт нужно указывать в заявлении, а потом отражать в отчете.

Решение о трате денежных средств не по назначению принимается самими органами опеки и попечительства. Реакция на ту или иную трату может быть разная, в зависимости от региона.

Денежное вознаграждение за опекунство такого человека регулируется региональным законодательством.

Требования

Опекунство устанавливается только в случае выполнения всех требований, описанных в законодательстве.

Кандидат должен удовлетворять следующим важным требованиям:

  • возрастное ограничение – 18–80 лет;
  • обязательная полная дееспособность и отсутствие ограничения;
  • наличие согласия самого подопечного.

Невозможно оформить опеку человеку, который:

  • лишен родительских прав;
  • страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
  • имеет судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • страдает заболеваниями, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации №17 от 14 февраля 2013 года.

То есть, оформить опекунство не могут люди, имеющие:

  • туберкулезные заболевания 1 и 2 стадии диспансерного наблюдения;
  • травмы, повлекшие 1 группу инвалидности;
  • психические заболевания и отклонения в поведении;
  • злокачественные опухоли 3 и 4 стадии;
  • инфекционные заболевания при наблюдении в диспансере.

Перед вынесением решения каждый попечитель проходит медкомиссию, после которой выдается заключение. Его необходимо предоставить в орган опеки и попечительства.

Если в ходе комиссии выявляется какой–либо факт, то в назначении процедуры будет отказано автоматически. Если попечитель вылечится, то подать заявление на установление опекунства возможно повторно.

Права и обязанности опекуна пожилого человека

Над недееспособным

Объявление недееспособности происходит только в суде при наличии у взрослого следующих признаков:

  1. Наличие психического расстройства;

  2. Невозможность осознания действий и поступков, им совершаемых, отсутствие элементарных бытовых навыков.

В Гражданском кодексе РФ четко определен перечень тех, кто имеет право подать иск об установлении недееспособности пожилого человека.

Это могут быть:

  • ближайшие родственники старика: супруг или супруга, дети, достигшие возраста 18 лет, братья, сестры;

  • специализированные службы по опеке;

  • социальная организация или представители администрации психиатрической больницы.

Процедура установления недееспособности подразумевает обязательное прохождение психиатрической экспертной комиссии. Но в ситуации, когда собран достаточный перечень медицинских документов, подтверждающий психоэмоциональное расстройство, экспертиза может не понадобиться.

Опека для пожилого человека

Во время заседания суда требуется обязательное присутствие заявителя, а также лица, которого собираются признать недееспособным, и органов опеки и попечительства. Решение судьи обретает законную силу через 30 дней.

В течение этого времени пожилой человек имеет право оспорить постановление. Подобный процесс минимизирует риски злоупотребления установлением недееспособности стариков с целью присвоить их имущество и взять под контроль доходы.

Через месяц, когда решение суда обретет силу, органы опеки назначают недееспособному пенсионеру опекуна, а тот в свою очередь берет на себя заботу о нем и уход.

Над инвалидом

Инвалидом по закону считается человек, у которого имеется стабильное нарушение здоровья, полученное в результате болезни, врожденных аномалий или травм. Степень инвалидности определяется тяжестью заболевания, которое может относиться к I, II и III группе. Самая тяжелая из них – первая.

Определением показаний для получения той или иной группы инвалидности занимаются медицинская и социальная экспертизы. Направление на комиссию по ее установлению можно получить у участкового или лечащего доктора.

При оформлении попечительства над пожилым человеком крайне важна причина инвалидности опекаемого – общее заболевание или нарушение психического характера. При дееспособности старика ему требуется лишь патронаж.

В случае даже тяжелого заболевания, когда он не может ходить или сидеть, гражданин не всегда теряет ясность мыслей. Он может самостоятельно получать пенсию, давать указания по применению своих денежных средств.

Если же инвалиду поставлен диагноз тяжелого психического заболевания, обязательно запускается процедура по признанию его недееспособности, а уже после этого назначается опека.

В ситуациях, когда инвалид находится на социальном учете и обслуживании в специализированных государственных учреждениях, деятельность опекунов и попечителей выполняет администрация данных организаций.

Как оформить попечительство над пожилым человеком? Ближайшие родственники с наступлением преклонного возраста нуждаются в нашей поддержке и заботе. Для того чтобы дать им это, не нужно проходить процедуры в официальных инстанциях.

Порядок действий при оформлении попечительства над родственником, будь то родители, бабушка или дедушка, идентичен процессу оформления опеки над посторонним человеком. Установка факта недееспособности в суде также обязательна.

Родственные связи не являются основанием для смягчения условий или изменения порядка освидетельствования. Таким образом, если ваши близкие преклонного возраста не имеют проблем психического характера, то патронаж как форма попечительства будет более уместен.

Читайте материал по теме: Социальное обслуживание пожилых людей

Основное право пенсионера – это возможность самостоятельно выбрать для себя попечителя и прекратить всякие договорные отношения с ним в любое время. Если пожилой человек дееспособен, он может завещать свое имущество опекуну, учитывая мнение родных.

Попечитель тоже обладает некоторыми правами, которые обозначены в договоре между сторонами:

  • В интересах старика и с его согласия опекун может распоряжаться имуществом подопечного. Например, он может сдать в аренду комнату или квартиру.

  • Получать плату за помощь пожилому человеку. Опека – это помощь на добровольных началах, но в договоре может быть прописана сумма оплаты за выполнение определенного перечня обязанностей, который также обозначен в соглашении.

  • Попечитель может жить на территории пенсионера или же по договоренности поселить его у себя дома.

  • Опекун может работать, если это не задевает интересов старика. Обычно это актуально при патронаже. Если опека полная или пожилой человек старше 80 лет, профессиональная трудовая деятельность опекающего невозможна.

  • Попечитель самостоятельно решает денежные вопросы и распоряжается средствами опекаемого, не ставя в известность органы опеки, но только в интересах нужд пенсионера.

  • Опекун может потребовать компенсацию издержек, которые возникли во время ухода за пожилым человеком.

  • Попечитель имеет право на пособие в размере 1200 рублей, если он потерял место работы, у него нет постоянной заработной платы, иного пособия или пенсии. Если деятельность опекуна распространяется на нескольких лиц, то сумма умножается на количество подопечных.

Предлагаем ознакомиться:  Как составить завещание на человека который за тобой ухаживает

Есть один важный момент: опекун не имеет льгот от государства.

Обязанности попечителя:

  • Исполнение просьб пожилого человека разного характера, касающихся как бытовых, так и юридических вопросов (оформление документов, представительство в суде).

  • Отчет перед опекаемым о выполнении поручений.

  • Кроме заботы о здоровье (контроль приема лекарств, визиты к врачам), в функции попечителя входят и некоторые действия, которые помогают улучшить состояние пенсионера.

  • Сообщать в органы опеки о перемене места проживания, а также о смене документов подопечного.

  • При использовании финансов старика вести строгий учет расходов. Подобный отчет предоставлять в регулирующие органы ежегодно.

  • При подаче заявления на возмещение расходов, которые возникли в процессе попечительства, в обязательном порядке подготовить подтверждающие документы. Форма отчета установлена Правительством РФ. Опекун должен с периодичностью раз в год до 1 февраля отправлять отчет в курирующие органы за прошедший период. К нему прикладываются копии чеков и квитанций, подтверждающие траты на питание и другие нужды.

Читайте материал по теме: Как оформить уход за пожилым человеком

Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:

  • 15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;

  • в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;

  • акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;

  • постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;

  • оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.

Сколько платят тому, кто является опекуном или берет на себя функции попечительства над пожилым человеком?

Пособие составляет 1200 рублей и предоставляется при уходе за следующими категориями граждан:

  1. Пенсионерами, нуждающимися в регулярном наблюдении по решению медицинского учреждения;

  2. Пожилыми людьми старше 80 лет;

  3. Инвалидами I группы.

Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности.При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.

Опека для пожилого человека

Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.

Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.

Опекун вправе:

  • получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
  • принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
  • получать ежемесячное пособие от государства.

Пожилые дееспособные граждане вправе:

  • самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
  • расторгнуть договор поручения в любой момент;
  • передать попечителю наследство, путем завещания.

В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» детально прописаны все права и обязанности опекуна. Этим же законодательным актом регулируются все действия органов попечительства.

Опекун пожилого человека имеет право:

  • распоряжаться материальными средствами подопечного;

  • представлять интересы опекаемого в юридических и правовых инстанциях;

  • использовать льготы, которые причитаются подопечному;

  • получать государственные выплаты, предусмотренные за опекунство.

Также опекун имеет право:

  • На дополнительные четыре выходных дня в месяц. Следует помнить, что такие дни не переносятся на следующий период в случае их неиспользования.

  • На оформление дополнительного двухнедельного отпуска без содержания, не чаще одного раза в год.

  • Не работать в выходные и праздничные дни, отказываться от командировок, которые предусматривают ночлег в другом городе.

  • Выдвигать требования по сокращению рабочего дня или рабочей недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Опекуну категорически запрещается:

  • Использовать имущество, недвижимость или материальные средства пожилого человека в личных интересах. Также он не имеет права претендовать на жилплощадь опекаемого.

  • Без согласия ООП распоряжаться недвижимостью подопечного, а именно – продавать, обменивать или сдавать внаем личное имущество пожилого человека.

  • Отказывать опекаемому в оказании медицинской помощи или лишать его еды.

  • Представлять права пожилого человека в суде, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Оформление опекунства

Лицо, которое выполняет обязанности опекуна пожилого человека в возрасте старше 80 лет, не может осуществлять трудовую деятельность. В связи с этим попечитель может получать государственные выплаты, размер которых в 2018 году составляет 1200 рублей в месяц. В регионах, где предусматривается повышенный коэффициент, эта сумма увеличивается.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

  • 1 Возможные варианты
  • 2 Над недееспособным
  • 3 Патронаж

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над пенсионером возможно как в форме полной опеки, так и в виде патронажа. Оформить это возможно родственнику или стороннему человеку.

Если подопечный не признан судом недееспособным, то он обязан дать согласие на опекунство.

Старше 80 лет

В возрасте 80 лет и старше пенсионеры задумываются о помощи. Именно поэтому они нуждаются в опекунах. Оформить опекунство может любой совершеннолетний гражданин. Как правило, оформляют родственники.

Граждане такого возраста оформляются под полную опеку. Через суд признаются недееспособными.

Инвалидом

патронаж как разновидность опеки

Оформление опеки инвалида сопровождается несколькими нюансами. Если это человек отвечает за свои действия и не признан судом недееспособным, то оформление происходит в виде патронажа.

Оформляется договор, где описывается помощь попечителя и возможное вознаграждение за действие.

Если это инвалид в связи с расстройством психики, то оформление происходит через суд и после прохождения медицинской комиссии. После чего, постановление передается в орган опеки и попечительства, оформляется полная опека.

Оформление опеки над родителями не сопровождается их согласием.

Опекуном в этом случае автоматически назначается ребенок, если он становится заявителем.

Оформление происходит через орган опеки и попечительства. Достаточно прийти с необходимым пакетом документов. Но такой вид опекунства не оплачивается государством.

Во-первых, необходимо придти на консультацию в органы попечительства и опеки в том районе, где проживает пенсионер. Ситуация может иметь специфические особенности. Специалисты вам подскажут, какие документы и сколько требуется собрать, чтобы оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком прошло без проблем.

Как оформить опекунство над пожилым человеком, когда тот недееспособен? Документы необходимо собрать кандидату в кураторы, но и потенциальный опекаемый должен предоставить комплект. От пенсионера потребуется:

  • справка по размеру пенсии;
  • паспорт;
  • постановление суда о недееспособности;
  • свидетельство собственника жилья.

договор патронажа

Чтобы оформить право на официальный уход, кандидату потребуется больше документов:

  • заявление;
  • заключение о здоровье;
  • паспорт;
  • справка отсутствия судимости;
  • автобиография;
  • ИНН;
  • справка с работы о доходах;
  • акт о состоянии жилого помещения;
  • документ о правах собственника на жилье;
  • справка тубдиспансера, что данное лицо не состоит на учете;
  • если куратор не работает – документ о размере пенсии.
  • характеристика с работы;
  • справка о неимении психических заболеваний;
  • согласие членов семьи куратора, проживающих с ним;
  • справка о состоянии жилого помещения;

Человеку, который решил помогать престарелому гражданину, оформление попечительства не дает льгот. Кроме этого, государство осуществляет усиленный контроль его действий. Дополнительную сумму к пенсии будет получать человек, за которым ухаживают, когда тому исполнится 80 лет.

Следует внимательно отнестись к оформлению всех документов опекающему. Это потребуется, чтобы иметь льготы по выходу на пенсию. При оформлении документов в стаж включат:

  • опекунство за больным с первой группой инвалидности;
  • при наличии специального договора с органами опеки – время по уходу за пациентом, отметившим восьмидесятилетие.

Рекомендуется подробно изучить всю законодательную базу перед тем, как заниматься оформлением соответствующей документации. Свои возможности тоже надо рассчитывать правильно. Опекун сам должен понимать свои обязанности.

  • Статус безработного, но при этом – возможность осуществлять трудовую деятельность по возрасту.
  • Время ухода за больным становится частью трудового стажа.
  • Подопечному или попечителю выплачивают за это дополнительную компенсацию, но только лично в руки.

Сегодня я попробую ответить ещё на один интересный вопрос, который недавно пришёл к нам в редакцию. Читатель спрашивает: «Лев Андреевич, скажите, пожалуйста, может ли пенсионер быть опекуном пожилого человека после 80 лет?».

Опекунство подразумевает полную или частичную заботу о человеке, который по каким-то причинам не может обслуживать себя в полной мере.

При этом вышедшему на заслуженный отдых гражданину следует знать особенности опекунских обязанностей и правила их оформления, так как они несколько отличаются от общепринятых.

Действующее законодательство предусматривает два вида опеки. Она может выполняться в полном объёме, если человек является недееспособным, или же в виде патронажа, когда опекаемый не может обслуживать себя вследствие тяжелой болезни или плохого физического состояния.

Полная опека устанавливается после получения судебного решения. В таком случае пенсионер становится полноправным законным представителем и может распоряжаться всем имуществом и денежными средствами патронируемого.

Но за любые нарушения закона со стороны престарелого человека, в том числе уголовные, опекун будет отвечать в полной мере, так как он обязан предотвратить подобные ситуации.

Внимание! Не стоит думать, что после оформления полной опеки можно будет свободно продавать и дарить имущество больного человека. Пенсионеру сначала будет необходимо представить документы в отдел опеки и попечительства о том, что его патронируемый действительно нуждается в проведении подобных сделок.

В большинстве случаев опекунство таких граждан происходит в форме патронажа, так как граждане пожилого возраста просто не имеют физических сил для полного самостоятельного обслуживания. Пенсионер, который решил взять на себя опекунские обязательства, должен понимать, что все закреплённые за ним после назначения услуги он будет выполнять на полной безвозмездной основе.

Опека для пожилого человека

Любые начисления, составляющие на сегодняшний день 1200-1500 рублей, всё зависит от региона страны, начисляются только неработающим дееспособным гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и отказались от своей работы ради патроната.

Эти деньги могут начисляться в счёт пенсии опекаемого, если тот не ограничен в своих правах, и на специальный счёт из активов ФФС, если гражданин после 80 лет признан судом полностью недееспособным.

Внимание! Пенсионеру, принявшему патронат, также не стоит рассчитывать на перерасчёт пенсии из-за взятых обязательств. Время ухода за пожилым человеком берётся в трудовой стаж только до официального ухода на заслуженный отдых.

Перед оформлением опекунства следует в обязательном порядке обратиться за консультацией в отдел опеки и попечительства, где смогут рассмотреть каждый случай индивидуально. При этом гражданам будет оказана помощь в оформлении и сборе необходимых бумаг.

Предлагаем ознакомиться:  Нормы потребления воды на человека без счетчиков в месяц

Если состояние опекаемого пенсионера после 80 лет оценивается, как недееспособное, сначала потребуется пройти через судебное заседание, где будет подтвержден такой статус. Только после этого местные законодательные и исполнительные органы смогут удовлетворить запрос пенсионера об опеке над гражданином старше 80 лет.

Оформить патронаж может как будущий опекун, так и гражданин преклонного возраста, который нуждается в поддержке. Для это требуется обратиться в региональные органы Опеки и Попечительства.

Процедура установления опеки осуществляется следующим образом:

  1. Пенсионеру, который нуждается в патронаже, следует обратиться в отделение ОП по месту жительства с заявлением о назначении опекунства. Помимо общих документов, таких как паспорт, свидетельство о рождении и документ о прописке, требуется приложить справку о состоянии здоровья, которая заверяется специализированной медкомиссией;
  2. Добровольный гражданин также направляет прошение о желании стать опекуном. Совместно с заявлением прилагаются документы:
    • справка от нарколога, психиатра и фтизиатра об отсутствии физических и психических отклонений;
    • характеристика от работодателя;
    • медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
    • правоустанавливающие документы на жилую площадь;
  3. После, бумаги проверяются представителями органов ОП. Назначается дата собеседования с кандидатом в опекуны;
  4. В случае одобрения заявки, между сторонами заключается договор поручительства, который заверяется нотариально.

Опека — это один из видов социальной поддержки населения. Попечительство устанавливается на добровольной основе и подразумевает соблюдение большого количества правил и обязательств. Требования к опекунам достаточно высокие, поэтому, зачастую граждане могут не справляться со своими обязанностями. Это и многое другое может быть основанием для отмены опекунства над пожилым человеком.

Дееспособный пенсионер, которой в силу своих физических отклонений не может самостоятельно себя обслуживать, вправе отказаться от опеки в любой момент. Для этого требуется направить заявление в органы ОП.

Договор поручения расторгается в связи с обстоятельствами:

  • восстановление трудоспособности опекаемого;
  • полное излечение болезни;
  • несоблюдение опекуном условий договоренности;
  • смерть одной из сторон патронажа.

Опекун — это представитель пожилого человека, который уполномочен законодательством РФ совершать в интересах подопечного какие-либо действия правового характера. Попечительство автоматически прекращается после признания судом опекаемого гражданина дееспособным. В этом случае, причиной для отмены опеки станет постановление судебной палаты.

Опека также прекращается, в случае смерти опекуна. В органы ОП предоставляется свидетельство о смерти (копия), после чего назначается новый опекун.

Опека над пожилым человеком: условия оформления, права и обязанности опекуна

Большое количество граждан РФ на сегодняшний день нуждаются в уходе. Особенно это касается пожилых людей, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно о себе позаботиться. Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность установления опеки над пенсионерами, недееспособными лицами, гражданами-инвалидами и любой другой категорией людей, которые не могут справляться с жизненными трудностями.

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь официальный стабильный заработок;
  • проживать в собственном жилье.

Разрешение на установление опекунства выдается представителем органов Опеки и Попечительства после прохождения специальной комиссии. В основном, за пожилыми людьми ухаживают близкие родственники, или третьи лица, которые и оформляют попечительство.

Данное право позволяет представлять интересы пожилого человека — подписывать документы, совершать юридические и финансовые сделки, нести ответственность в случае правонарушения. Таким образом, недееспособный человек находится под постоянным присмотром и защитой опекуна.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства с соответствующим заявлением. Если пожилой человек является дееспособным требуется:

  • согласие пенсионера на оформление опекунства;
  • заявление в органы ОП о назначении попечителя;
  • составление договора поручения.

В случае, когда гражданин является недееспособным, опекунство назначается в судебном порядке.

В обязанности попечителя входит:

  • обеспечивать пожилого человека едой, водой, медикаментами, предметами личной гигиены и обихода;
  • ухаживать за физическим и психологическим здоровьем;
  • проявлять заботу;
  • обеспечивать ежегодный медицинский осмотр опекаемого;
  • направлять в стационар, если это необходимо.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека.

Опекунство над пожилым человеком бывает двух видов:

  1. Попечительство в полном объеме назначается в том случае, когда иждивенец, в силу психического расстройства, не понимает суть своих действий и не может совладать с эмоциями. Пенсионер признается недееспособным в суде, после чего назначается ответственный опекун;
  2. Патронажустанавливается когда пенсионер, в силу физического нездоровья, не может реализовать свои права, выполнять какие-либо обязанности и отстаивать собственные интересы.

Опека для пожилого человека

Условия оформления опекунства над пожилым человеком.

Согласно ГК РФ, существует ряд правил, которые требуется соблюдать при оформлении патронажа:

  • опекаемый не должен обладать каким-либо психическим расстройством (опекунство над дееспособным оформляется в полной мере);
  • патронаж оформляется с письменного согласия иждивенца;
  • опекуном не может быть назначен сотрудник ОП;
  • попечителем вправе стать как родственник пожилого человека, так и посторонний гражданин;
  • между опекаемым и опекуном составляется договор поручительства. Документ требуется для управления имуществом, определения обязанностей и т.д.

Установление опекунства — это одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в виде денежной компенсации. Однако, будущий опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть физически здоровым (не иметь каких-либо серьезных инфекционных заболеваний, которые передаются сожителю);
  • не злоупотреблять алкоголем;
  • не состоять на учете у нарколога, психиатра, а также фтизиатра;
  • преимущественным правом на опеку обладают лица, которые состоят в какой-либо связи с опекаемым (родственной, супружеской).

Обязанности попечителя исполняются на добровольной основе. Государство предоставляет пособие на обеспечение иждивенца, однако, денежная сумма может быть потрачена только на содержание пенсионера. Опекун не может иметь каких-либо льгот от своей деятельности.

Органы ОП вправе контролировать действия попечителя. Раз в квартал требуется предоставлять отчет о затратах на иждивенца. В случае, когда у гражданина нет собственного жилья, он может проживать совместно с опекаемым, либо посещать пенсионера в оговоренное время или дни.

Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.

Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.

Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость.

Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.

Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.

Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.

В статье Вы найдете ответы на все вопросы, связанные с процедурой оформления подобной опеки.

Возможные варианты

Существует два варианта опеки, которые можно реализовать над пожилым человеком:

  • опека: применяется по отношению к недееспособным людям, которые не могут отвечать за свои действия и слова;

  • патронаж: применяется, если гражданин находится в здравом уме, но не может сам выполнять физическую работу, отстаивать интересы и ухаживать за собой.

Обратите внимание: гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда.

В первом варианте опекун получает право полностью вести действия от имени пожилого человека: он должен будет распоряжаться его имуществом и пенсией, оплачивать коммунальные платежи, покупать продукты, водить его на прогулку и т.д.

При этом тратить деньги можно только в интересах подопечного, а распоряжение имуществом потребует разрешения органов опеки. Назначение опеки происходит через суд после признания недееспособности вне зависимости от желания самого гражданина.

При назначении патронажа опекун также должен заботиться о своем подопечном, обеспечивать уход и лечение, обеспечивать его всем необходимым. При этом составляет договор, в котором прописывают все условия содержания. Назначить опекуна для патронажа можно лишь с согласия пожилого человека.

Над недееспособным

Оформление опеки для недееспособного гражданина начинается с суда.

Когда оформляют над родителями

Можно использовать патронаж, чтобы оформить опеку, в том числе, над родителями. Перед этим необходимо внимательно изучать местное законодательство.

опекунство над пожилым человеком

Сам родственник должен обратиться к контролирующим органам, с заявлением соответствующей формы. Обращаться надо по адресу постоянной регистрации. Обязательное требование – наличие документа, подтверждающего состояние здоровья. Дополнительно требуется заявление от того, кто сам хочет стать помощником.

Сам договор патронажа так же оформляется, с подписями от обеих сторон.

Из дополнительных документов нужно будет представить:

  • Описание с места занимаемой должности.
  • Справки из медучреждений.
  • Документы о правах собственности на имущество.
  • Справки из диспансеров.

Если же с основаниями всё в порядке, то формируется соответствующая форма приказа, либо распоряжения. После переходят к проставлению подписей на договоре. В документе подробно описываются права и обязанности, для каждой стороны.

Помощник обязан предоставлять полный набор документов максимум через месяц после первого обращения с заявкой. Это касается всех граждан, у которых отсутствуют родственные связи с подопечным.

Обычно заботы о нуждающемся в них старике на себя берут родные люди, но случается, что это делают и посторонние. Если желающих много, то уход ложится на плечи самого близкого для опекаемого.

Каким образом находятся граждане, которым в итоге поручают патронаж над пенсионером? Процесс оформления социального попечительства над пожилыми людьми происходит в территориальных органах опеки. Здесь ведется учет стариков, которым необходима подобная помощь, а также тех, кто мог бы ее оказать.

Работники учреждений оповещают родных нуждающегося в опеке человека, размещают данные в СМИ или в других источниках. О решении суда о признании недееспособности становится известно в течение трех дней. Данный срок обозначен для отправки копии решения в компетентные органы.

Кандидатуры желающих стать опекуном или взять на себя патронаж проходят доскональную проверку.

Предлагаем ознакомиться:  Как оформить льготы на электроэнергию нуждающимся гражданам

Приведем список требований к личности такого помощника:

  1. Возраст от 18 лет.

  2. Неимение психических заболеваний, алкоголизма, любых видов наркомании. Кандидат должен быть дееспособным.

  3. Отсутствие судимости по статьям об умышленном правонарушении против личности. Под этим подразумеваются такие нарушения закона, как убийство, причинение телесных повреждений, угрозы жизни, изнасилования, похищение человека и подобные. Основанием получить отказ в опеке над пожилым человеком может стать и судимость за уклонение от уплаты алиментов.

Также берутся в расчет и этико-нравственные аспекты: если в биографии потенциального попечителя имеются многочисленные административные нарушения за хулиганство, употребление алкогольных напитков в общественных местах и т. д., компетентные органы имеют право отказать кандидату.

Однозначный отрицательный ответ получит человек, который ранее уже являлся опекуном и в связи с нарушениями перестал им быть.

Кроме того, учитывается состояние здоровья и физические возможности по уходу и попечительству над пожилым человеком после 70 лет. При наличии у кандидата тяжелых заболеваний и необходимости в лечении также возможно отрицательное решение.

Если имеется такая возможность, принимается во внимание мнение самого опекаемого. Теплые и дружеские отношения между подопечным и опекуном являются положительным фактором. Конфликт может отрицательно повлиять на решение соответствующих органов.

Законодательство позволяет установить опеку над недееспособным гражданином сразу несколькими людьми. Одновременно могут осуществлять уход, например, муж и жена.

В случаях, когда отсутствуют желающие стать попечителем пожилого человека, государство берет его под свое наблюдение и защиту. Если же старика определяют в специализированные социальные или медицинские учреждения, оформление опекунства не требуется.

Читайте материал по теме: Каким должен быть правильный уход за престарелыми людьми

Многие будущие попечители желают знать, как оформить опекунство над пенсионером.

Оформление возможно через органы опеки и попечительства:

  1. Необходимо прийти в государственную инстанцию и ознакомиться с необходимым пакетом документов для оформления.
  2. Затем проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.
  3. Для минимизации времени все действия по установлению опеки может совершить представитель по нотариально заверенной доверенности.
  4. После передачи полного пакета документов, представители органов опеки и попечительства посещают заявителя по месту проживания. Там они составляют акт соответствия недвижимости требованиям.
  5. В течение последующих 10 дней решается вопрос о назначении опекунства.

Если устанавливается полная опека, то перед вышеописанными действиями заявитель подает исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности подопечного. Последний проходит медкомиссию, после чего выносится постановление о недееспособности пенсионера.

Если это патронаж, то заявителем становится сам подопечный. Он обращается в орган опеки попечительства и предоставляет справку, подтверждающую ухудшение здоровья. Там он заполняет заявление. Попечитель подписывает договор.

Список документов

Опекунство над пенсионером сопровождается подачей заявления и дополнительного списка документов:

  • паспорта сторон;
  • справка 2-НДФЛ и копия трудовой книжки попечителя;
  • справка о здоровье подопечного и попечителя;
  • справка об отсутствии судимости;
  • характеристика с места работы;
  • свидетельство о разводе/браке/рождении детей;
  • правоустанавливающие документы на собственность как подопечного, так и попечителя;
  • согласие подопечного.

В некоторых регионах возможны дополнительные требования к документации.

Заявление

Заявление заполняется либо в органах опеки и попечительства, либо дома по образцу 2019 года.

Содержит заявление следующие данные:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • дата рождения;
  • персональные данные;
  • паспортные данные;
  • условия опеки;
  • место регистрации;
  • срок, на который устанавливается опека;
  • фамилия имя отчество опекаемого и его персональные данные;
  • дата и подпись.

Сколько платят?

За опеку над пожилым человеком оплачивают 1200 рублей самому попечителю. Если устанавливается полная опека, то он также распоряжается средствами пенсионера – пенсией, пособием и доплатой за льготы. Он вправе воспользоваться 50%-ой скидкой на уплату коммунальных услуг.

Если оформляется патронаж, то государство также не оплачивает опекуну денежные средства.

В договоре между попечителем и подопечным указывается гарантийная оплата, которую совершает сам пенсионер по факту выполнения работ.

Какие положены выплаты и льготы для опекуна?

При оформлении опекунства над пенсионером у попечителя есть возможность воспользоваться различными льготами. Как говорилось ранее, он вправе оплачивать коммунальные услуги с 50%-ой скидкой.

Помимо этого, он вправе рассчитывать на санаторное лечение. Возможно оформление социальной поддержки, если попечитель не работает, а осуществляет уход за пожилым человеком круглосуточно.

В основном, уход за психически нездоровым родственником или инвалидом не позволяет опекуну заниматься трудовой деятельностью. В этом случае, попечителю полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

  • заявление на предоставление пособия по опекунству;
  • справку о том, что гражданин не получает пенсионных выплат;
  • выписку из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;
  • копию удостоверения личности опекаемого и попечителя;
  • решение ОП или судебной палаты о назначении опекуна;
  • трудовую книгу.

В среднем, сумма ежемесячного пособия на недееспособного иждивенца составляет 1 200 рублей.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться всеми доходами недееспособного лица, а также некоторыми льготами. К ним относятся:

  • пенсия по старости или инвалидности;
  • бесплатное пользование общественным транспортом;
  • компенсация расходов на лекарства;
  • санаторно-курортное лечение.

Однако, данные выплаты могут быть затрачены только на обеспечение жизненных потребностей опекаемого гражданина.

Документы, необходимые для оформления попечительства над пожилым человеком

Над недееспособным

Самая простая схема – с использованием патронажа.

Подопечный должен сам подать заявление, где описывается просьба получить помощника. Только на следующем этапе переходят к оформлению договора. Несколько дополнительных нюансов надо иметь в виду при использовании полной опеки.

Заявление подаётся только человеком, который сам же его и составляет.

Следующая информация должна присутствовать в заявлении всегда:

  1. Перечень с приложенной документацией.
  2. Условия по содержанию.
  3. Срок опеки.
  4. Паспортные данные.
  5. ФИО.

Обе стороны занимаются подачей заявлений, связанных с патронажем. Данные представляются аналогичные. Только надо указать, что существует определённая договорённость. Для этого составляется отдельное соглашение с описанием всех условий по опеке. Не обойтись без сведений относительно финансового вознаграждения, если оно присутствует.

Для оформления опекунства необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • решение суда;

  • заявление;

  • справку о заработной плате;

  • опись имущества подопечного;

  • документацию о наличии жилплощади и выписку из лицевого счета;

  • медицинскую справку о здоровье опекуна;

  • автобиографию;

  • акт о состоянии жилого помещения, где будет проживать пенсионер.

Человек, изъявивший желание стать опекуном, предоставляет в органы опеки следующие документы:

  • паспорт;

  • справку о доходах за 12 месяцев;

  • медицинскую справку о здоровье;

  • свидетельство о браке;

  • согласие всех членов семьи (в случае совместного проживания во внимание принимается мнение детей);

  • автобиографию.

Документы от потенциального опекаемого, которому требуется попечительство:

  • справка о размере пенсии, полученная в ПФР;

  • документ, подтверждающий инвалидность;

  • справка с места жительства;

  • решение суда относительно дееспособности;

  • право собственности на жилплощадь.

Образец заявления по установлению опекунства можно найти на стенде органов опеки. Оно содержит следующую информацию:

  1. Фамилия, имя, отчество;

  2. Паспортные данные;

  3. Срок опеки;

  4. Условия содержания;

  5. Перечень приложенных документов.

Материалы для скачивания: Заявление об опеке над пожилым человеком

оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком

Читайте материал по теме: Документы по уходу за пожилым человеком для получения выплат

Документы, необходимые для оформления попечительства над пожилым человеком

В случае патронажа стоит сразу посещать органы опеки и попечительства, которые отвечают за то или иное лицо. Полная опека требует оформления и подачи исковых заявлений. К вышеупомянутым органам уже идут после того, как вынесено решение, подтверждающее недееспособность.

Потребуется не только заявление соответствующей формы, но и дополнительные документы-приложения:

  • Автобиография совместно с характеристикой, выданной руководителем.
  • Справка из ЖЭУ. Должна содержать сведения относительно уплаты коммунальных услуг, права собственности.
  • Справка от работодателя, где написано по поводу стажа работы, заработной платы, занимаемой должности.
  • Подтверждение того, что нет судимостей, опасных патологических заболеваний.
  • Согласие, как от всех членов семьи, так и от тех, кто занимает одну площадь с заявителем.
  • Брачные или разводные свидетельства, такой же документ на рождение детей.
  • Паспорта всех, кто заинтересован в принятии участия в процессе.

Местные органы власти вправе предъявить дополнительные требования. Всё зависит от того, какие нормы установлены на территории того или иного региона.

Какие положены выплаты и льготы для опекуна?

Опека устанавливается за срок, не превышающий 30 дней с момента первой подачи заявления. Это касается и патронажа, и полного представительства интересов.

Лишь неработающие категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительной компенсации в связи с тем, что ухаживают за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет. Попечителям различные льготы так же не полагаются.

Полная опека фактически означает безвозмездную основу для осуществления деятельности подобного рода. Дополнительные льготы так же не вводятся. Но попечителю могут выплачиваться средства Федерального Страхования. Допустимая сумма – 1200 рублей.

О дополнительных нюансах. Заключение

Заключение о возможности стать опекуном

Льготы опекунов

Опека не предполагает получение соглашения со стороны самого пенсионера. Не нужно дополнительно доказывать недееспособное состояние.

Возникает лишь обязанность по подготовке дополнительного медицинского заключения, как на физическое, так и на психическое состояние.

Как уже говорилось, опека – это безвозмездная помощь. Лишь сами стороны при желании в договоре могут указать на дополнительный пункт, связанный с денежными выплатами. Это иногда происходит и в том случае, когда договор заключается между людьми, у которых отсутствуют кровные связи друг с другом.

При этом во время опекунства контролирующим органам надо сообщать о любых изменениях в личных данных. Особенно это касается фамилии, которая корректируется после вступления в брак, к примеру.

Контролирующие органы должны следить за тем, на каком уровне качества осуществляется уход за пожилым. Больше всего внимания уделяется:

  1. Бытовым условиям.
  2. Полноценному питанию.
  3. Медицинскому обслуживанию.

В первый месяц со дня утверждения кандидатуры опекуна представитель органов опеки и попечительства обязан хотя бы раз посетить объект жилой недвижимости. Далее проверки проводятся раз в три месяца, потом, со второго года – раз в полгода.

В зависимости от обстоятельств, организуются проверки и внепланового характера. Например, если поступает сообщение о том, что уровень ухода не соответствует нормативам. Специалисты посещают и стационарное лечебное учреждение, если используются его услуги. Отдельно следят за сохранностью денежных средств, имущества.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector