Договор управления многоквартирным домом с ТСЖ

Как строятся отношения ТСЖ и УК, если они заключили договор управления

Собственники жилья обязаны выбрать способ управления своим домом. В качестве организации управления выступает УК либо товарищество собственников жилья.

Управляющая организация отвечает за:

  • предоставление коммунальных услуг;
  • выполнение работ,направленных на содержание общего имущества;
  • использования общего имущества в коммерческих целях (сдача в аренду, оказание коммерческих услуг другим организациям).

Собственники жилья могут выбрать только одну форму руководства домом (то есть МКД не может одновременно управляться и ТСЖ, и УК). Однако закон не запрещает жильцам заключать соглашения со сторонними организациями.

Они на практике контролируют многоквартирный дом, оформленный в качестве ТСЖ.  Для этого собственники жилья должны подписать с этим предприятием специальный контракт на обслуживание, в котором будут определены права и обязанности сторон.

В этом соглашении должны быть оговорены следующие вопросы — срок действия контракта, ответственность сторон, стоимость оказанных услуг и так далее. Простой пример — очень часто товарищество собственников помещений заключает договоры со сторонними компаниями, в соответствии с которыми УК будет заниматься оказанием жилищно-коммунальных услуг ТСЖ. Для заключения договора необходимо провести общее собрание жильцов, во время которого, предложение на поставку услуг должно набрать не менее 50% голосов, а без решения собственников такое соглашение не составляется.

ТСЖ – это товарищество собственников жилья. По сути своей, это один из способов управления многоквартирным домом. Товарищество обслуживает жильцов также, как и управляющая организация.

Товарищество является юридическим лицом и считается созданным с момента надлежащей государственной регистрации. Все вопросы, волнующие жильцов в доме, разрешаются данной организацией путем проведения общих собраний.

Порядок их созыва регулируется Жилищным кодексом РФ. Как правило, в общих собраниях, проводимых ТСЖ, должны участвовать все жильцы. Решения принимаются большинством голосов. Должны быть выслушаны мнения каждого, кто изъявит желание их высказать.

Данная управляющая организация должна предоставлять собственникам всю необходимую информацию по поводу проведения работ, оказания услуг и др. Они обязаны протоколировать все решения, ими принимающиеся.

ТСЖ при всей ее удобности, не является все таки профессиональной организацией по управлению домами. Поэтому не всегда они могут рационально осуществлять некоторые полномочия по взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями.

Поэтому зачастую ТСЖ нанимают для выполнения работ УК, одновременно при этом занимаясь управлением многоквартирным домом. Нанятая управляющая компания непосредственным управлением не занимается, а лишь осуществляет хозяйственную работу и взаимодействует с поставщиками коммунальных услуг.

В той ситуации, когда речь идет именно об управляющей компании, то вся ее деятельность может быть осуществлена исключительно при наличии лицензии. Однако не всегда товарищество собственников жилья заключает договоры именно с УК.

ТСЖ имеет право заключать соглашения абсолютно с любыми фирмами, занимающимися оказанием тех или иных услуг, которым для осуществления предпринимательской деятельности не нужно никакое государственное разрешение.

одновременно управляющая компания и тсж

Поэтому в качестве подрядной организации может быть использовано не только коммерческое юридическое лицо, но и индивидуальный предприниматель. Заключение договора с частными лицами, как правило, не допускается.

Как и любое другое соглашение, данный договор обязательно должен включать в себя такие элементы как:

  1. Название на документы.
  2. Указание на реквизиты сторон.
  3. Существо правоотношения.
  4. Права и обязанности.
  5. Дата и место подписания.

По договору управления УК берет на себя весь комплекс управленческих полномочий, включая заключения новых соглашений, оказания услуг, поставки коммунальных благ и др. Товарищество же является главенствующей управленческой структурой в многоквартирном доме и все вопросы жильцы разрешают именно через ТСЖ.

Образец договора. ⇐

Это второй вид соглашения, который может заключить управляющая компания с ТСЖ. Такое соглашение именуется еще договором подряда.

В этой ситуации никаких управленческих функций в этой ситуации управляющей компании не предоставляется. Данное соглашение заключается по конкретному факту необходимости оказания услуг. Структура бумаги та же, что и для управленческого договора.

Образец документа. ⇐

собрание

В данной ситуации все достаточно просто. Граждане, проживающие в многоквартирном доме, имеет право провести общее собрание и разрешить вопросы управления своим общим имуществом. В той ситуации, когда все граждане проголосуют за расторжение договора с управляющей компанией, то соглашение прекращает свое действие. Еще одним общим собранием избирается новый способ управления – в данной ситуации ТСЖ.

Порядок создания и деятельности ТСЖ регулируется Жилищным Кодексом РФ.

Таким образом, управляющая компания имеет право действовать по договору совместно с ТСЖ. Законом предусмотрено лишь два вида соглашения, каждое из которых имеет свои особенности и нюансы.

Общее собрание собственников помещений МКД выбирает управляющую компанию, только если способ управления домом – управляющая организация.

Если способ управления в МКД – жилищное объединение, то именно его представители решают, с какой УО заключить договор управления. Порядок выбора управляющей компании и заключения с ней договора управления регулирует устав ТСЖ.

Правил, которыми может руководствоваться ТСЖ для выбора управляющей компании, нет. Главное, чтобы кандидат имел лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 192 ЖК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Квартира по договору пожизненного содержания с иждивением

Выбор УК и условия договора управления можно закрепить одним из следующих способов:

  • приказом председателя,
  • протоколом заседания правления,
  • протоколом общего собрания членов.

Рекомендуем прописать в договоре управления, что вы будете считать:

  • несвоевременным исполнением обязательств,
  • неисполнением обязательств.

Вот как может выглядеть стандартная ситуация по выбору управляющей компании для заключения договора управления с ТСЖ.

ТСЖ решает и закрепляет в уставе, что выбирать УК и утверждать условия договора управления оно будет на заседании правления ТСЖ. В ТСЖ поступает несколько заявок от управляющих компаний.

Согласно уставу ТСЖ, решение о выборе управляющей компании и заключении договора управления принимается простым большинством голосов. На очередном заседании правление ТСЖ рассматривает предложения УО.

Договор с управляющей организацией ТСЖ заключает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ. Функции управления, обязанность по обслуживанию и текущему ремонту и предоставлению коммунальных услуг ТСЖ полностью передаёт УК.

В результате все отношения с собственниками ТСЖ переводит на УК, хотя собственники не являются стороной договора. Требования к качеству работ и услуг жильцы предъявляют к управляющей компании, так как в договоре управления указываются их права и обязанности. ТСЖ остаётся лишь посредником между собственниками помещений и управляющей организацией.

Заключение

Теперь вы знаете о том, какие соглашения может заключать ТСЖ с иными организациями. Товарищество может заключать с другими ТСЖ и УК различные соглашения, с помощью которых делегировать часть своих обязанностей.

После подписания договора за состоянием дома будет следить не товарищество собственников, а нанятое предприятие. Основные соглашения — договор с управляющей компанией с ТСЖ и контракт обслуживания. Эти соглашения имеют схожую структуру, а отличаются они количеством делегируемых полномочий.

Как правило, все собственники квартир, которые участвовали при учреждении ТСЖ, автоматически становятся его членами. Но со временем собственники квартир могут меняться, для таких случаев предусмотрен особый порядок вступления в члены.

  1. Новому собственнику необходимо написать заявление в управляющий орган товарищества. Как правило, такие вопросы рассматривает правление. Вместе с заявлением необходимо представить копию документа, удостоверяющего правомочие собственности на соответствующую квартиру.
  2. Предварительное рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца. Правление выносит такое заявление на рассмотрение общего собрания в ТСЖ.
  3. Для решения вопроса о принятии нового члена в организацию отдельного созыва собрания не происходит. Заявление выносится на голосование в ближайшее очередное или внеочередное собрание жильцов по иным вопросам.
  4. Вопрос о принятии нового члена в организацию решается путём стандартного голосования. При этом лицо считается принятым, если за него проголосует больше половины заявленных участников собрания.

После этого правление вносит данные нового участника в специальный реестр. В дальнейшем он будет приглашаться на каждое собрание, получит право голоса при решении важных для организации вопросов.

Не всегда собрание может решиться на принятие нового члена в свои ряды. В таких случаях новый собственник может либо обжаловать подобное решение в суд или жилищную инспекцию, либо с ним будет заключён договор на оказание услуг коммунального характера.

Для новых собственников или для тех, кто решил выйти из состава участников ТСЖ предусмотрен особый порядок предоставления услуг коммунального характера. Так, в подобных ситуациях заключается соответствующий договор с управляющим ТСЖ.

  • заинтересованный новый собственник подаёт заявление в управляющий орган ТСЖ на заключение соответствующего соглашения;
  • вместе с заявлением подаётся документ, удостоверяющий правомочие собственности на соответствующую квартиру;
  • управляющий орган должен удостовериться в количестве жильцов, проживающих вместе с собственником, для чего будет проведена проверка;
  • после установления количества жильцов будет заключено соответствующее соглашение.

Такой способ регулирования взаимоотношений с жилищной организацией имеет массу положительных и отрицательных моментов.

  • собственник не будет участвовать в деятельности ТСЖ, а значит будет освобождён от множества хлопот;
  • его взаимоотношения с ТСЖ будут регулироваться в сугубо личном порядке, а не в порядке, определённом другими жильцами.
  • так как собственник не является членом ТСЖ, то он не может участвовать в принятии важных решений, в том числе по поводу распоряжения общим имуществом;
  • члены ТСЖ могут принять решение об упразднении организации, после чего договор на коммуналку автоматически теряет свою юридическую силу;
  • договорники, как правило, платят больше, чем члены ТСЖ.

Таким образом, прежде чем выбирать ту или иную форму регламентирования взаимоотношений с подобной жилищной организацией, необходимо взвесить все за и против.

Если ТСЖ не примет собственника в свои члены, то он вправе потребовать этого в судебном порядке, так как закон определяет, что все собственники квартиры в соответствующем многоквартирном доме могут быть членами ТСЖ.

Разумеется, по общему правилу ТСЖ не вправе отказывать в заключении рассматриваемого соглашения с собственниками жилья и нежилых помещений в многоквартирном доме. Однако в бюрократическом плане некоторые основания всё же могут иметь место.

  • недостаток документов для удостоверения правомочия лица;
  • наличие за соответствующей квартирой задолженности по коммуналке;
  • если предлагаемые условия противоречат уставу ТСЖ или нормам законодательства;
  • неправильное составление заявления на заключение соглашения;
  • когда заявление на заключение соглашения подаётся лицом, не имеющим на то правомочия.

В таких случаях нужно будет обратиться ещё раз либо пожаловаться в жилищную инспекцию, в организацию по защите интересов потребителей. Такими вопросами занимается и управляющий орган ТСЖ. Так, если подать жалобу на имя председателя, то проблема, скорее всего, будет решена в кратчайшие сроки.

Должна ли организация заключившая договор с ТСЖ иметь лицензию

Законодательно четко установлено, что граждане могут выбрать лишь один способ управления. Нельзя одновременно осуществлять управление многоквартирным домом сразу несколькими способами.

Именно поэтому между правоприменителями постоянно ведутся споры о том, а можно ли ТСЖ заключать договоры с УК, является ли это правомерным?

Товарищество, путем заключения такого договора передает часть своих полномочий только тем управляющим компаниям, которые имеют лицензию на право выполнения данного вида предпринимательской деятельности. ТСЖ или ЖСК имеют право выбрать абсолютно любую организацию для управления.

При всем этом, товарищество управляет многоквартирным домом, а УК является лишь выполняющей работы подряда, во взаимоотношениях с жильцами УК практически не участвует.

Образец договора. ⇐

Если УК взяла многоквартирный дом под управление, в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора, она должна разместить в ГИС ЖКХ договор управления МКД, протокол собрания, на котором было принято решение об изменении способа управления домом и прикрепить дом к договору.

Включить МКД в лицензию или нет, решает ГЖИ. Лицензиат лишь подаёт заявление и необходимые документы. Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ установлены приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 № 938/пр.

На практике часто встречаются случаи включения в лицензию управляющей компании многоквартирных домов, в которых ТСЖ заключило договор управления с УК.

МКД включили в лицензию управляющей компании. С этого момента в отношении УК начинает осуществляться лицензионный контроль. Но дом и под управлением ТСЖ, поэтому в его отношении в этом случае может осуществляться жилищный надзор.

Здесь начинается путаница: административная ответственность лежит на ТСЖ в рамках жилищного надзора. Но МКД включён в лицензию управляющей компании, а это значит, что управляющая компания попадает под штрафы в рамках лицензионного контроля. Такие штрафы выше, чем те, которые ТСЖ может получить в рамках жилищного надзора.

При проведении проверок управляющие компании могут попытаться сделать так, чтобы штрафы получали ТСЖ. Суммы штрафов меньше, УК возместит ТСЖ такой штраф и не будет нести ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств.

Чтобы избежать разногласий ТСЖ и УК в вопросе об оплате штрафов органов ГЖН, рекомендуем включать условия об их оплате в условия договора управления. Договор станет главным аргументом и в решении спорных вопросов между УО и ТСЖ, и при проверке ГЖИ.

Где можно платить меньше?

Разумеется, для многих собственников квартир определяющим моментом при выборе формы регламентирования взаимоотношений с жилищной организацией являются расходы. Как показывает практика, в большинстве случаев, будучи членом товарищества, лицо платит меньше. Однако это не всегда так.

Для начала стоит рассмотреть, из чего складываются платёжные обязательства в каждом из указанных вариантов.

  • членский взнос на обеспечение деятельности ТСЖ;
  • платежи за потреблённые коммунальные услуги;
  • выплаты на определённые цели организации, определяемые собранием ТСЖ.

Между тем те, кто заключили договор управления с ТСЖ, платят лишь те суммы, которые оговариваются в соглашении с ТСЖ. Однако это не значит, что расходы, утверждённые общим собранием, их не коснутся.

  • оплата потреблённых коммунальных услуг;
  • оплата текущих ремонтных работ в общих помещениях;
  • выплаты на определённые цели организации.

С другой стороны, договорники не могут участвовать в распоряжении имуществом многоквартирного дома. К примеру, если ТСЖ сдаёт в аренду определённые помещения в доме, то полученная от этой деятельности прибыль считается собственностью всех членов товарищества.

По этой причине члены ТСЖ платят меньше в большинстве случаев. Однако не во всех ТСЖ выполняются функции организации в полной мере. Так, если определённых целей перед организацией не поставлено, а использование какого-либо имущества дома с целью получения прибыли не осуществляется, то членский взнос становиться ненужным бременем, то есть лишней тратой денег.

Среди собственников квартир в большинстве случаев встречаются неплательщики. Долги таких неплательщиков пишутся на ТСЖ, а соответственно, каждый собственник — член организации становится субсидиарным ответчиком перед поставщиками.

По этой причине на сегодняшний день форма договорного регламентирования взаимоотношений с жилищными организациями собственникам кажется более привлекательным способом.

Собственники нежилых помещений

Помимо общих правил, которые касаются порядка поставки стандартных коммунальных услуг, к примеру, газа или света, порядка взаиморасчёта по потреблению данных услуг, в договоре могут быть оговорены и иные правила, к примеру, по ремонту. Так, стороны вправе включить любые условия по взаимному соглашению.

Предлагаем ознакомиться:  Облагается ли благотворительность налогами

Стоит отметить, что ТСЖ по своей воле не может включать в соглашение правила и условия, которые существенно нарушают права собственника квартиры, а также предоставляют ему менее благоприятные условия по сравнению с условиями для членов товарищества. ТСЖ должно предоставлять свои услуги всем на равных условиях.

Законом определены некоторые основные моменты соглашения с ТСЖ о поставке коммуналки, которые должны быть включены в обязательном порядке.

  1. Сведения об имуществе многоквартирного дома, которое необходимо содержать в надлежащем состоянии за счёт собственников квартир. При этом необходимо указать весь перечень индивидуально обособленных или определённых объектов.
  2. Порядок содержания такого имущества. Здесь должны быть указаны действия и мероприятия, направленные на содержание общего имущества.
  3. Стоимость вышеуказанных действий и мероприятий. При этом в договоре может быть не определена конкретная стоимость. Но порядок вычисления или определения такой стоимости должен быть прописан.
  4. Порядок взаиморасчётов по указанным видам услуг. Оговаривается в основном правило, по которому происходит распределение расходов между всеми владельцами квартир.
  5. Виды ответственности организации, а также отдельных должностных лиц за нарушение соглашения или же некачественное предоставление услуг.
  6. Обязанность собственника в определённые числа месяца оплачивать услуги ТСЖ согласно присылаемым квитанциям.

Собственники вправе настоять на определении формы участия в распоряжении общим имуществом. Разумеется, такой порядок определяется уставом организации, соответственно, членами товарищества.

В этом плане преимущество отдаётся членству в товариществе, так как воздействовать на уставные правила такой жилищной организации могут лишь члены. Договор между ТСЖ и собственником жилого помещения необходимо составить по копии на каждого участника. Одна копия остаётся у собственника квартиры, а другая передаётся товариществу.

В дальнейшем при разрешении возникающих споров договор становится основным нормативным источником, поэтому при его составлении необходимо внимательно изучить все его положения. ТСЖ не всегда придерживаются типового образца.

Законодательство допускает, чтобы отдельные нежилые помещения в многоквартирном доме могли находиться в собственности частных лиц. С такими лицами вне зависимости от формы управления многоквартирным домом заключаются договоры на обслуживание.

  • долевое участие ТСЖ в управлении данным помещением;
  • права ТСЖ на пользование и доступ к данным помещениям.

Кроме того, если нежилое помещение в собственности частного лица представляется необходимым для обеспечения нужд жильцов дома, то собственник обязан предоставить сервитут на пользование данным помещением ТСЖ или иным жильцам. Порядок действия сервитута также должен быть прописан в соглашении.

  • перечень услуг, которые ТСЖ будет предоставлять частному лицу в целях обслуживания нежилого помещения;
  • порядок начисления платежей и определения стоимости каждой услуги;
  • порядок регулярной проверки работы учётного оборудования;
  • ответственность собственника и ТСЖ в обеспечении надлежащего состояния соответствующего имущества.

Договор управления многоквартирным домом с ТСЖ

Основной целью ТСЖ является обеспечение технически надлежащего состояния тех или иных объектов в многоквартирном доме. Если использование таких объектов создаёт угрозу окружающей среде или конструкции дома, то собственник может быть лишён своего правомочия.

Договор технического осмотра

Условие о проведении технического осмотра общих помещений в доме включается в устав товарищества и в обязательном порядке оплачивается каждым членом товарищества. Касательно договорников, то включение такого условия в соглашение является спорным моментом.

Так, большинство собственников оспаривает включение такого условия в состав квитанции за коммунальные услуги в силу того обстоятельства, что законодательство не относит данное мероприятие в перечень коммунальных услуг.

  1. Одни считают, что в силу того обстоятельства, что законодательство обязывает жилищные организации периодически осуществлять технический осмотр многоквартирного дома с привлечением специалистов, жилищные организации вправе включить данную услугу в квитанцию.
  2. Другие ссылаются на недосказанность закона и предполагают, что обязанность жилищной организации не распространяется на собственников.

По этой причине ТСЖ на сегодняшний день очень сложно заключать с собственниками, неявляющимися членами товарищества, какие-либо соглашения. Те попросту игнорируют требования ТСЖ.

Собственники не всегда могут добиться качественного предоставления услуг со стороны ТСЖ, когда между ними не заключён договор. Ведь товарищество тоже не всегда ответственно относиться к своим обязательствам.

В таких случаях собственникам самим приходится проявлять инициативу и выносить на обсуждение с товариществом предоставление или исключение тех или иных правил предоставления услуг коммунального характера.

Права и обязанности сторон

Соглашение

Любое соглашение, именуемое договором, должно иметь раздел, именуемый «права и обязанности сторон». В этом разделе должно быть указано, какие именно действия имеет возможность выполнять управляющая организация. В зависимости от конкретного вида соглашения предусматриваются и различные права.

Для примера возьмем договор обслуживания. Согласно этому акту УК имеет право:

  • получать необходимые материалы необходимые для работы;
  • получать оплату;
  • требовать выполнения обязанностей от ТСЖ и др.

Товарищество, в свою очередь, имеет право требовать добросовестного выполнения работы в разумные сроки.

Ответственность

В рамках гражданского законодательства предусмотрена ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  сторонами договора своих обязанностей.

Как правило, в этом случае предусмотрена исключительно материальная ответственность. Сторона, чьи права нарушены, имеет право потребовать разумной компенсации в рамках судебного разбирательства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector